2001年那段时间，中美关系因为中美南海撞机事件降至冰点。911爆发，时任外交学院院长，中国前驻法大使吴建民，提了个啥建议，被国家采纳 ，中方在第一时间强烈谴责恐怖主义，并表示愿提供支援。当时世界上只要谁跟着美国反恐，谁就是美国的朋友。

这一建议使美国对中国的看法从“战略竞争对手”转变为“反恐合作伙伴”，两国关系也因此迅速转暖，开启了短暂的合作“蜜月期”。