很多人聊起南海岛礁就说领土争议很大，其实南海的西沙、中沙群岛完全由我们控制，我们在西沙的永兴岛上成立了三沙市，加强了对西沙、中沙的控制。

西沙群岛从头到尾都牢牢掌握在我们手里。2012 年地级三沙市正式在永兴岛揭牌，管辖西沙、中沙、南沙的岛礁和海域，后来还专门设立了西沙区，政府驻地依然在永兴岛。

这些年岛上的建设一步没停，机场、码头、医院、学校陆续落地，连蔬菜大棚、海水淡化厂都配齐了，常驻的居民、官兵和工作人员生活补给稳定，行政管辖完全落到实处，不是空喊主权口号。

中沙群岛的情况略有不同，大部分都是水下的礁盘，唯一常年露出海面的只有黄岩岛，别看菲律宾隔三差五在国际上叫嚷，派小船在周边晃悠刷存在感，实际的管控权自始至终都握在我们手里。

我们的海警船常态化巡航值守，科考船想开展生态调查就直接去，渔民正常作业也有保障，菲方根本干涉不了，之前菲律宾单方面想给黄岩岛划所谓领海基线，被我们直接驳回，本质就是自导自演的闹剧，没有任何实际效力。

东沙群岛的情况更不用多说，一直由台湾的海巡署驻守管理，不管从历史脉络还是法理依据上讲，这都是我们自家的地盘，属于内部事务，不存在任何国际争议。

只是因为两岸分治的现状，暂时由对岸的同胞值守，和南沙太平岛的性质一样，都是自己人在管，外人没资格指手画脚。

真正被周边国家派兵实际抢占的岛礁，全部集中在南沙群岛，这里岛礁数量多、海域面积广，海底还蕴藏着丰富的油气资源，周边几个国家从上世纪七十年代开始，就趁着我们力量顾及不到的时候偷偷蚕食。

越南是占得最多的，前后侵占了二十多个岛礁，还在上面修建工事、常驻军队，甚至修了简易机场，野心最大。

菲律宾占了九个，大多是涨潮就没多少陆地的小礁盘，却天天在国际上卖惨博眼球。马来西亚占了五个，位置偏南行事低调，但也没闲着，偷偷在岛上搞建设、开采周边资源。

南沙第一大岛太平岛，现在同样由台湾海巡署驻守，岛上有机场、码头，还有天然淡水井，生存条件比南沙多数岛礁好得多，我们这边实际控制的有七个岛礁，别看数量不算多，含金量却很高。

近十几年通过吹沙填海的方式，把原本涨潮就露一点的小礁石，扩成了能常驻人员的大型岛屿，永暑、美济、渚碧三个礁都建起了大型机场，跑道长度足够起降大型客机和运输机。

岛上还配套建了大型灯塔、医院、气象站、海洋观测点，既能给过往的国际商船提供导航、搜救等公共服务，也能给我们的远洋渔船提供补给和安全保障。

很多人以前觉得南沙离本土远，管不过来，现在有了这些常驻基地，相当于在南海腹地扎下了根，管控能力和以前完全不是一个级别。

我觉得很多人对南海的认知还停留在十几年前，总觉得我们占的岛礁少，处于劣势，但其实博弈从来不是比谁占的荒岛数量多，而是比谁的实际管控能力强，谁能在这片海域持续发挥影响力。

那些被周边国家抢占的岛礁，大多面积狭小，补给困难，也没什么扩建空间，看似占了地盘，实则战略价值越来越有限。

南沙的博弈才是南海真正的重头戏，拼的是综合实力，也是长期经营的耐心，我们稳步推进岛礁建设，不是为了搞军事扩张，更多是承担起海上大国的责任，给这片国际航运要道提供更多公共服务。

当然，主权问题没有任何商量的余地，我们的地盘一寸都不能丢，现在一步步夯实基础，就是为了以后彻底解决问题攒足底气。

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