“晚一秒就万劫不复!中国该立刻向美国低头,交出发展权才能保命!”很多人现在再回头看2018年马臣说的这番话,都会觉得荒唐又可笑。
2018年的中国制造业,确实遇到了一次少见的压力测试。2018年4月3日,美国贸易代表办公室公布针对中国商品的301征税建议清单,涉及约500亿美元商品。
到了6月15日,美方正式宣布对约500亿美元中国商品加征25%关税,其中第一批约340亿美元商品于7月6日起征税。美国官方文件写得很清楚,航空航天、信息通信、机器人、工业机械、新材料、汽车等产业都在重点范围内。
换句话说,当时受到冲击的并不只是一般贸易,而是中国正在加快发展的制造业领域。几乎同时,中兴通讯遭遇美国商务部拒绝令。2018年5月9日,中兴在公告中确认,受拒绝令影响,公司主要经营活动已经无法进行。
如此直接的冲击摆在眼前,当时国内对于芯片、器件和供应链安全的担忧并不奇怪,因为部分关键环节受制于人的问题,确实已经从产业报告走到了企业生产线上。
也正是在这种情况下,“不如早点认输”的论调有了传播空间。它把当时存在的技术差距继续往后延伸,最后得出一个很简单的结论,只要美国继续限制,中国的产业升级就会停下来,继续投入研发反而只会增加损失。
八年过去,再看实际数据,事情并没有沿着这种推演往下走。2018年4月4日,中国商务部公布对等措施,宣布拟对原产于美国的大豆、汽车、化工品、飞机等106项商品加征25%关税,涉及2017年自美进口金额约500亿美元。
此后的经贸磋商不断进行,但国内制造业升级没有停下来,科技投入也没有因为外部限制而缩减。国家统计局2026年8月27日公布的数据更有参考意义。
2025年,中国研究与试验发展经费支出达到3.9万亿元,比上一年增长8.1%,研发投入占国内生产总值的比重达到2.80%。
2025年规模以上高技术制造业增加值增长9.4%,集成电路产量达到4843亿块,而2020年还是2614亿块。芯片设计、制造、封测、装备和材料等环节继续向前推进。
这里当然还有需要攻克的技术难点,可是把2018年的短板直接写成几十年以后都无法改变,已经和产业数据对不上了。C919的经历更加直观,2018年贸易摩擦刚开始时,C919还处于试验试飞阶段,外部供应链风险因此经常被拿来讨论。
后来它没有停在试验场,2023年5月28日,C919完成首次商业飞行。到了2026年8月12日,国航C919执飞北京至乌兰巴托CA723航班,正式开启国际定期商业航线运营。
截至当天,国航已经运营12架C919,累计安全飞行超过1.2万班次,运送旅客超过162万人次。国航、东航、南航运营的C919累计开通58条航线,通航26座城市,载客量超过750万人次。
有意思的地方也就在这里。当年有人认为,外部一旦卡住关键零部件,中国最现实的选择就是把产业目标往下调。实际走过八年之后看到的却是另一种路径,能够买到的继续合作,该补的环节逐步补,该投入的研发继续投入。
自主发展从来不是把所有国外产品排除出去,而是在合作发生变化的时候,自己手里仍然要有选择。美国的技术限制同样没有成为过去式。
2026年5月31日,美国商务部工业与安全局仍在就先进计算项目出口许可要求发布新的执法指导。八年时间说明,技术竞争不是2018年一次贸易谈判留下的短暂插曲,也很难靠单方面放弃产业升级换来结束。
所以现在再回头看2018年,真正值得留下的不是当时网络上的那些极端预言,而是中兴停产带来的现实提醒。产业链里缺一块关键零件,都可能让一家大型企业承受巨大压力。

