屡败屡战！法国总统马克龙在一封8月底致欧盟委员会主席冯德莱恩的信中，要求欧盟出台法规禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。此前，法国议会7月高票通过的同款禁令，8月14日被本国宪法委员会以“侵犯言论自由”为由驳回。
 
明明是为保护未成年人的民生新规，却在本国司法层面遭遇滑铁卢，法国总统马克龙并未就此作罢，反而将管控视野升级至整个欧盟，试图推动全区域统一社交媒体管控新规。
 
当地时间2026年1月27日，法国国民议会经过彻夜审议，正式表决通过一项针对性极强的未成年人网络管控法案。
 
这份法案的核心内容十分明确，就是在法国境内全面禁止15岁以下未成年人使用各类社交媒体平台。
 
该法案由马克龙政府全程主导推动，也是法国近年来针对青少年网络使用最严苛的管控政策。
 
法案落地的初衷，是为了遏制低龄群体沉迷网络的乱象，规避社交媒体带来的网络霸凌、不良信息侵蚀、视力损伤、注意力涣散等一系列现实问题。
 
在法案通过的第一时间，马克龙就公开表态，称这次议会表决是法国未成年人网络保护进程中的重要里程碑，能够为法国低龄青少年筑起一道网络安全屏障。
 
按照政府最初的规划，这份法案将在完善配套细则后，于2026年秋季正式落地实施，覆盖法国所有15岁以下在校及未成年群体。
 
不料，这份初衷正向、广受民众支持的新规，却在推进的关键节点遭遇司法拦截。
 
当地时间2026年8月14日，法国宪法委员会正式作出裁定，否决了这份禁止15岁以下未成年人使用社交媒体的法案。
 
宪法委员会给出的否决理由清晰且严谨，核心争议点集中在法案的落地执行细则上。
 
裁定文书显示，该法案要求社交媒体平台落实年龄核验机制，但现有规则中，并未明确核验方式、数据留存、隐私保护的具体标准。
 
在司法机构看来，严苛的使用禁令搭配模糊的执行条款，会导致平台在核验用户年龄时，过度收集未成年人个人信息，极易造成隐私泄露，反而会侵害未成年人的合法权益，违背立法初衷。
 
这一裁定直接让马克龙政府耗时数月推动的未成年人网络管控政策，在本国彻底搁浅。
 
可谁也没想到，司法否决并没有让法国政府放弃管控计划，反而促使马克龙调整策略，开启了新一轮的政策推进布局。
 
在法案被否决后的半个多月时间里，马克龙团队迅速复盘政策漏洞，意识到单一国家推行此类管控法案，不仅容易遭遇本土司法体系的制衡，也难以应对全球化的网络平台传播特性。
 
很多跨国社交媒体平台总部并不在法国境内，单靠法国一国监管，约束力有限，管控效果大打折扣。

想要真正实现全面、有效的未成年人网络保护，必须依托欧盟层面的统一规则。
 
基于这一考量，2026年8月底，马克龙正式致信欧盟委员会主席冯德莱恩，递交了一份全新的政策提议。
 
在这封专项信函中，马克龙明确提出，希望欧盟尽快出台统一的法律法规，在全欧盟范围内实施15岁以下未成年人禁用社交媒体的管控规则，将未成年人网络保护升级为欧盟统一标准。
 
马克龙在信中强调，网络不良信息、网络沉迷对低龄儿童的伤害没有国界，碎片化的各国管控规则，无法真正守护欧盟青少年的成长环境，统一禁令是当下最直接、最有效的保护手段。
 
当地时间2026年9月7日，这封信件的核心内容被官方对外披露，瞬间引发整个欧洲舆论场的广泛讨论。
 
言归正传，马克龙此次的跨区域推动，并非一时兴起的政治表态，而是有着长期的政策铺垫。
 
早在2026年4月，法国官方就曾召开专项会议，研讨未成年人数字权益保护规则，明确提出要建立“数字成年”标准，将15岁划定为社交媒体使用的最低年龄门槛。
 
当时法国政府就表态，新规落地后，不仅要明确禁用年龄，还会要求所有入驻欧盟的社交媒体平台，搭建合规、保密的年龄核验系统，在严控未成年人入网的同时，最大限度保护用户隐私，规避此前被宪法委员会质疑的漏洞。
 
相较于法国此前被否决的本土法案，马克龙此次的欧盟提案，明显补齐了此前的短板。
 
提案重点强调，欧盟统一新规必须明确年龄核验的技术标准、数据使用边界、隐私保护细则，杜绝平台随意收集用户信息，兼顾管控效果与用户权益，从根源上规避司法争议。
 
目前，这份提案已经交由欧盟委员会初步研讨，暂时没有公布具体的表决时间和落地时间表。
 
但马克龙团队对外释放的信号十分明确，法国将持续推动这项政策落地，力争在2026年秋季推动欧盟拿出初步方案，尽快实现全区域统一管控。
 
信息来源：央视新闻 2026年9月7日