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大陆给台湾民众“超国民待遇”,是应该的、也是必须的吗?9月2日,84岁的亲民党主

大陆给台湾民众“超国民待遇”,是应该的、也是必须的吗?9月2日,84岁的亲民党主席宋楚瑜针对两岸关系公开发声,点出了当前两岸最核心的症结之一——双方始终不懂彼此,陷入“台不知陆、陆不知台”的状态。两岸长期存在信息壁垒与认知偏差,很容易让刻板印象替代真实的民意。他呼吁,大陆看待台湾不能只站在自身立场做单向判断,要真正倾听台湾民众的切身感受

两岸关系走到今天,一个绕不开的问题是:为什么彼此之间越来越熟悉,却又越来越不了解?9月2日,亲民党主席宋楚瑜谈到两岸关系时表示,当前两岸最大的问题之一,是“台不知陆、陆不知台”。
他认为,双方长期存在信息隔阂,很多时候并不是完全没有交流,而是在有限的信息环境中形成了不同判断。对于大陆如何看待台湾地区民众,他也强调,需要更多了解台湾民众真实想法,而不是只从单方面角度进行判断。
这番话引出的另一个争议是:大陆近年来给予台湾同胞的一些便利政策,到底是不是所谓的“超国民待遇”?这个问题表面看是待遇问题,实际上背后涉及的是两岸人员交流应该如何定位。
因此,大陆推出的一系列便利措施,更多是为了降低这些障碍。比如2018年开始实施的台湾居民居住证制度,让符合条件的台湾居民在大陆可以享受包括劳动就业、社会保障、教育、医疗等方面的多项公共服务便利。
对于长期在大陆工作、生活的台湾同胞来说,这类政策影响的是日常生活中的具体问题,而不是停留在口号层面。一名台湾青年如果来到大陆创业,他关心的不是宏观概念,而是注册企业是否方便、能不能参加职业考试、子女能否接受教育、日常办事是否顺畅。
一名台湾老人来到大陆探亲养老,他关注的是医疗服务是否便利、交通是否方便、生活成本是否能够接受。这些细节,往往比一些政治表态更能影响普通人的感受。
从政策逻辑来看,把这些安排称为“超国民待遇”,其实存在不同理解。如果按照户籍和身份来看,台湾居民确实不是大陆户籍居民,因此一些人会认为他们获得了额外便利。
但如果从两岸特殊关系来看,这些措施又并非简单意义上的“特殊优待”。台湾同胞与外国居民不同,两岸之间存在长期历史联系和现实交流需求。
因此,大陆针对台湾同胞出台专门政策,本质上是在解决人员往来的现实问题。换句话说,这些安排并不是为了制造身份差异,而是为了减少因为长期分隔造成的不便。
当然,政策效果不能只看投入,也要看交流是否真正增加。过去几年,两岸关系受到多方面因素影响,民间交流也出现波动。
一些台湾民众对于大陆的了解,仍然停留在媒体报道或者政治讨论中;与此同时,大陆社会对于台湾地区内部不同声音和复杂情况,也存在认识不足的问题。这正对应了宋楚瑜提出的“台不知陆、陆不知台”。
两岸之间最大的距离,有时候不是海峡本身,而是信息和经验上的距离。一个没有来过大陆的台湾青年,很难通过网络完全理解大陆城市的发展变化;一个没有接触台湾普通民众的大陆居民,也很难准确了解台湾社会内部的多元想法。

从这个角度看,为台湾同胞提供更多便利,其作用不仅是经济层面的,也是社会交流层面的。有人提出疑问:给予这么多便利之后,如果部分台湾民众仍然存在不同看法,这些政策是不是没有意义?
这个问题需要客观看待。任何促进交流的政策,都不可能保证所有人的态度立即改变。
人与人的理解,需要长期接触形成,不会因为一次政策调整就彻底变化。但如果连交流的机会都减少,双方误解反而更容易加深。
当然,推动交流也需要建立在正常规则基础上。便利政策并不意味着取消管理要求,也不意味着所有问题都可以通过单方面让利来解决。
长期稳定的交流,需要制度保障,也需要双方社会逐步形成更多真实接触。近年来,大陆持续推动两岸经贸、青年、基层领域交流。
2026年9月2日,国务院台办在例行新闻发布会上也介绍,两岸企业和基层交流活动仍在持续进行,包括台商台企参与大陆相关经贸活动。这些交流说明,一个现实问题是:两岸社会之间仍然存在合作需求。
但与此同时,交流能否进一步扩大,也取决于双方是否能够减少误读,增加真实沟通。我认为,大陆给予台湾同胞更多生活和发展便利,从现实角度看具有必要性。
原因并不只是情感因素,更重要的是,两岸之间存在长期交流基础,降低普通人的交流成本,有助于让更多人通过亲身经历认识对方。不过,我觉得这类政策也不能被简单理解为单方面“付出”或者“交换”。
真正有效的两岸交流,不是期待一次政策就改变所有观点,而是通过长期接触,让不同地区的人看到更加真实的彼此。在我看来,“超国民待遇”这个说法容易把问题简单化。
更准确地说,这是一种针对特殊历史和现实情况形成的便利安排。它的价值不只是给予某些具体优惠,而是在减少隔阂、增加理解方面发挥作用。
两岸关系未来如何发展,最终仍然离不开普通人的交流和认知变化。越多真实接触,越可能减少误解;越缺少沟通,越容易被刻板印象左右。