马杜罗还在纽约蹲大牢,特朗普就把委内瑞拉石油卖了,连中俄6块油田一起端了
美国的吃相也太难看了,一个国家的总统还被关在外国监狱里等着开庭,自家地下的石油就已经被别人打包签了字,连带着其他国家在那儿投的资产,也被一锅端了。
8月28号,特朗普高调宣布,跟委内瑞拉达成了一份"历史性"协议。按他的说法,美国没花一分钱,就拿到了委内瑞拉650亿桶已探明石油储备的"多数控制权"。
具体操作是这样的:美国企业NABEP,拿到了委内瑞拉17个战略油田整整100年的租赁权。这17个油田已探明储量约650亿桶,计划总投资超过1000亿美元,全由美国私营企业出。
但最离谱的是,美国政府不是旁观者。白宫自己发的情况说明写得明白:美国政府直接拿NABEP母公司35%的股权,保证拿到石油产量的20%,剩下80%的产量美国有优先购买权。
这不是美国企业去海外投资,这是美国政府披着私企的皮,亲自下场把委内瑞拉石油攥在了手里。
更过分的还在后头,8月31号,两名美国官员向路透社透露,NABEP接管的14个石油项目里,有5个之前是中国企业在运营,1个是俄罗斯企业在运营。涉及的中企包括中石油、中石化这些在委内瑞拉深耕多年的公司。
这些油田不是天上掉下来的。中石油、中石化在委内瑞拉搞合作少说十几年,从勘探开发到管道运输,上下游一体化都建起来了。结果一纸协议,说接管就接管,连商量的余地都没有。
9月1号,外交部发言人郭嘉昆回应得很明确:中委合作受到国际法和两国法律保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。
但光有外交表态恐怕不够,因为美国那边已经把话说绝了。
协议签完后,美国能源部长赖特跑到加拉加斯接受彭博采访,直接放话:中国对委内瑞拉新增石油收入,不享有任何债务索偿权。
这些年委内瑞拉经济不行,还款断断续续,目前还欠中国大概100亿到150亿美元。本来按协议,卖油收入里有一部分要还中国贷款。现在美国部长一句话,说不许还就不许还了,回款渠道直接被掐断。
说白了,这根本不是正常商业合作,正常企业去海外投资,得跟所在国谈条件、守法律、尊重已有合同。可这次是美国先把人家总统抓了,扶持个代理政府,再让自己企业签100年租约,最后政府直接持股分油。这流程跟殖民时代的炮舰外交有什么本质区别?
如今,连埃克森美孚这种老牌巨头都在观望。财联社报道提到,特朗普这么卖力推,大型国际油企反而谨慎。为什么?因为大公司心里清楚,这协议合法性存疑。
马杜罗在国内还有大量支持者,将来万一政局变了,100年租约还算不算数?1000多亿美元打了水漂谁负责?大公司不傻,这种政治风险极高的买卖,不愿意当冤大头。
反倒是NABEP这家名不见经传的公司,突然接了这么大盘子,背后没政府撑腰谁信?
第三,这事给所有海外有资产的国家都提了醒。过去觉得跟主权国家签的合同,有国际法和双边协议兜底,应该安全。
可委内瑞拉这事儿说明,当一个国家能被外国军事干预、总统能被抓走、政府能被替换的时候,之前签的所有合同,在实力面前可能就是张废纸。
中国这些年在海外投了不少基础设施和能源项目,委内瑞拉的教训在于,海外资产安全不能只靠商业合同,还得有更底层的保障。
第四,美国口口声声的"基于规则的国际秩序",在这事上暴露无遗。规则是约束别人的,到自己这儿怎么方便怎么来。联合国宪章不允许干涉内政?美军直接突袭抓人。国际法保护外国投资?说接管就接管。合同神圣不可侵犯?说作废就作废。
这个世界的底层逻辑从来没变过,实力就是最大的规则。
第五,对俄罗斯来说1块油田损失不算什么,但对中国来说,5个运营中的油田加上上百亿美元贷款债权,牵扯的利益不小。
更关键的是这事儿开了个极恶劣的先例,今天能在委内瑞拉这么干,明天能不能在别的国家如法炮制?
委内瑞拉国内已有大量民众抗议,议会虽然批了协议,反对声音没停过。马杜罗的辩护团队9月2号还在向美国法院申请撤销指控,主张国家元首豁免权。明年6月才开庭,什么变数都可能发生。
全球化时代的资产安全从来不是理所当然的,当规则可以被实力随意改写的时候,真正能保护自己的,只有自己的拳头够硬。
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