普京改口称“严控扩容”,承认十年下错棋,后悔把印度拉入上合组织。
最近上合峰会上,普京的表态堪称大型“自我复盘”。他明确提出,上合组织扩员必须稳中求进、宁缺毋滥,不能盲目扩张,更不能吸纳立场相悖的国家,避免组织变得松散低效。
早在2017年的时候,印度和巴基斯坦正式成为上合组织成员国,距今差不多过去了十年时间。
当年,俄罗斯是非常积极推动印度加入上合大家庭的,那时候俄方心里打着一个算盘,希望印度的到来可以壮大上合的体量,吸引更多发展中国家加入,让这个国际平台在全世界的话语权变得更强。
可十年时间过去,国际局势风云变幻,俄乌冲突爆发之后,整个欧亚大陆的地缘格局发生了翻天覆地的改变,普京在这次峰会上一改过去支持快速扩员的态度,提出要严控扩容速度,这番表态也让不少国际观察人士认为,俄罗斯开始反思过去快速吸纳新成员带来的种种问题。
说到这里,很多朋友心里会有一个疑问,印度加入上合之后到底发生了什么事情,让俄罗斯的想法出现这么大的转变?我们不妨客观地看一看这十年印度在上合内部的实际表现。
印度自从加入组织以后,一直奉行十分独立的外交路线,一边留在上合当中参加各类会议,一边又和西方国家走得越来越近,不断加深和美国、西方国家的军事合作。
每当上合想要发布一些联合声明,就一些国际热点事件拿出统一立场的时候,印度经常会选择投出反对票,或是拒绝在文件上面签字。
这样一来就造成了一个现实难题,部分合作计划很难快速落地,成员国之间想要形成步调一致的行动,难度比以前高出不少。
原先上合刚成立的时候,成员不多,大家目标很统一,核心任务就是打击恐怖主义,加强地区经贸往来,很少会出现意见严重分歧的情况。
随着越来越多国家加入,各个国家自身的利益诉求各不相同,想法不一样,自然很难做到事事同心。
我个人的观点是,普京这次提出严控扩员,并不是一时冲动,更不是单纯后悔印度加入,而是俄罗斯经过十年现实经验,总结出来的一条教训。
上合组织想要长久稳定地走下去,成员数量多不多只是次要的,成员国之间目标是否一致、能不能互相信任,才是最核心的关键。
一个合作组织,并不是规模越大就越好,如果只是一味追求人数,接纳不少立场差距巨大的国家,最后只会出现大家各怀心思,很难办成实事的局面,整个组织的凝聚力就会被慢慢稀释掉。
当然,大家也不用过度解读这件事情,普京所说的宁缺毋滥,不等于关上上合对外合作的大门。
根据本次峰会发布的官方宣言我们能够看到,上合并没有停止对外开放的脚步,未来依旧欢迎世界上广大发展中国家前来合作,只不过接下来挑选新成员的时候,标准将会变得更加严格,会慢慢把“先求质量,再求数量”当成发展的大方向。
简单来讲就是,合适的伙伴慢慢来,不急于一时,成熟一个,吸纳一个。这样调整之后,就能够最大程度保障上合大家庭内部团结稳定,避免后续再出现成员国立场冲突,拖慢整体合作进度的麻烦。
站在咱们普通老百姓的角度来看,上合组织二十五年一路走来,给亚洲地区带来了实实在在的好处,很多国家之间贸易越来越频繁,边境安全局势也变得更加稳定。
未来走高质量扩员这条路,对我们国家而言同样是一件好事,一个团结、目标一致的上合平台,更有利于我们开展多边经贸合作,共同抵御外部带来的风险。
国际局势瞬息万变,各个大国的外交策略都会随着世界格局的改变不断做出调整,俄罗斯如今想法上的变化,也是看清现实之后做出的理性选择。
接下来几年,我们可以持续关注上合后续的扩员动向,看一看这套稳中求进的新发展思路,究竟能够给欧亚大陆的合作带来哪些崭新的改变。
