菲律宾传来新消息!
8 月 28 日,菲律宾驻华大使吉米・弗洛克鲁斯在大连出席 APEC 第三次高官会期间,罕见地接受了凤凰卫视等多家媒体的专访。话说得很柔和:中菲之间确实有分歧,但分歧不是双边关系的全部,菲律宾正在主动创造条件,想跟中方重启对话、恢复沟通渠道,还希望继续寻找经贸合作机会,充当两国企业之间的桥梁。
我看到这条消息的时候第一反应是,这风向变得也太快了。就在一个多月前,7 月 20 号菲律宾还在仁爱礁暴力袭击中国海警执法人员,7 月 23 号、24 号连续两天派舰船硬闯黄岩岛领海,被中国海警依法驱离。
8 月 14 号那天更有意思,中国国防部发言人公开要求菲律宾尽快拖走仁爱礁那艘坐了 27 年的 57 号舰,同一天下午马科斯就在马尼拉的外国记者协会上换了副面孔,说要 "重置" 中菲关系,还说菲律宾无意成为地区的交战国,台海有事不会允许美国从菲律宾领土发动攻击。
你品品这个时间差。上午中方刚把话说硬,下午菲方就开始递台阶。这到底是真心想缓和,还是被逼到墙角了不得不低头?我倾向于后者。
要搞清楚菲律宾为什么突然软下来,得先看看这几年它跟着美国混得到了什么。菲媒自己统计的数据,马科斯 2022 年上台以来,高达 95% 的中菲合作项目陷入了停滞。
95% 是什么概念?基本上就是除了几个还在执行的老合同,新项目几乎全黄了。中国是菲律宾第一大贸易伙伴,也是最大的投资来源国之一,你把最大的金主得罪了,经济能好才怪。
更要命的是能源。菲律宾官方已经宣布全国进入能源紧急状态,油价电价一路飙升,老百姓的日子本来就紧巴巴。
中东那边美伊一打,霍尔木兹海峡一堵,国际油价从战前每桶 70 美元一度冲到 126 美元,菲律宾这种几乎全靠进口能源的国家,等于被人掐着脖子涨价。
马科斯自己都承认,中方之前在化肥、柴油这些民生物资上 "给予了很大帮助"。话里话外的意思很明白:之前那些实惠,现在没了。
我认为菲律宾这步棋,本质上是一场成本核算。跟着美国跑,美国给的是口头支持和几艘二手巡逻艇,真到了要花钱搞基建、买能源、卖农产品的时候,美国帮不上多少忙。中国不一样,中国就在家门口,市场大、资金足、基建能力强,而且真金白银地投过。
杜特尔特那几年,中菲关系好的时候,铁路、水坝、桥梁项目一个个落地,菲律宾的香蕉、菠萝大把往中国卖,游客一拨拨去。马科斯这四年,这些好处基本全停了。
这种小国在大国之间反复横跳的戏码,历史上看多了。
最典型的就是越南,上世纪七十年代仗着有苏联撑腰跟中国翻脸,结果打了十年边境战争,国内经济一塌糊涂,苏联一解体没了靠山,九十年代赶紧跑过来跟中国改善关系,现在又是东盟里跟中国经贸最紧密的国家之一。
还有土耳其,这些年在美俄之间来回摇摆,今天买俄罗斯的 S-400 防空导弹,明天又跟美国要 F-35 战斗机,本质上就是谁给的好处多跟谁走,没有永恒的朋友,只有永恒的利益。菲律宾现在走的,基本上就是这条路数。
当然,有人会说,人家大使都主动喊话了,是不是该给个台阶下?我觉得对话的大门当然可以开,但得看菲律宾做什么,而不是说什么。就在马科斯喊 "重置关系" 的同一天,他还公开说菲律宾在南海问题上 "绝不会屈服"。
8 月 25 号,菲律宾武装部队发言人还放话,永远不会从仁爱礁拖走那艘破舰。嘴上说想对话,手上的挑衅一点没停,这就有点不够诚意了。
在我看来,菲律宾现在的处境有点像一个打牌打输了的人,筹码快用光了,才想起来跟同桌的人讲和。但讲和不是光靠嘴说的,你得拿出实际行动。仁爱礁那艘坐滩军舰的问题,黄岩岛的侵权挑衅,这些是绕不过去的坎。
如果一边喊着对话,一边继续在海上搞小动作,那对话就成了缓兵之计,没人会当真。
说到底,国与国之间的关系,最终还是要落到实实在在的利益上。菲律宾想恢复经贸合作、想搞南海油气联合勘探、想让中国游客回去,这些都没问题,但前提是得尊重中方的核心关切。
南海的风浪能不能平静,不取决于大使在电视上说了多少软话,取决于马尼拉能不能真正把承诺落到行动上。
毕竟,破镜重圆这种事,光靠嘴说是粘不起来的。
