凌晨两点漆黑的北太平洋公海之上，一艘日本北海道厚岸渔协的秋刀鱼捕捞船正在海上作业，被中国海警舰艇要求停船接受登临检查，整个核查过程持续整整三个小时，这件事发生在8月24日。

说白了，很多人印象当中公海属于完全不受管束的自由水域，事实上并非如此，而这次行动就是把公海渔业监管的现实规则实实在在摆到公众眼前。

要知道，这次出海执法并不是临时突发行动。7月27日，中国海警长山舰、五虎舰编队就从青岛出发，开启为期45天的北太平洋公海渔业巡航。事发地点位于北海道以东三百多海里的公海，这片海域是秋刀鱼的重要渔场，多国渔船常年在此捕捞。登检外国渔船，本就是这趟巡航的既定任务之一。

其实不少人会疑惑，公海不是谁都管不着吗，为什么我们可以登上日本船只检查。这背后有明确的国际机制支撑，中国和日本同为北太平洋渔业委员会NPFC的成员国，按照《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》规则，登记在册的成员国执法舰艇，可以对公海上其他成员国作业渔船开展登临检查，核查船体标识、捕捞日志、渔获记录，用来防范违规过度捕捞，成员国渔船有义务配合检查。NPFC框架下，美国、韩国、俄罗斯的执法船，同样也会对日本渔船开展同类检查，并不是中国单独针对日本。

至于现场三小时的检查流程，海警人员上船之后，逐项核对船只资料、作业台账，完整走完整套核查程序。全部检查完毕之后，没有发现这艘日本渔船存在违规行为，没有扣船、没有罚款，直接予以放行，整件事平稳收尾，没有发生海上对峙冲突。有意思的是，事后日本全国秋刀鱼捕捞业联合会也公开承认，该检查属于国际通行操作，本身不存在问题，只是觉得中方开展这类检查的场面比较少见。

更关键的是，日媒部分报道刻意渲染“罕见”，制造一种被特殊针对的舆论氛围，引导本国民众产生情绪。可现实是，日本渔船出海之前，渔协的出海培训当中，就已经告知船员有可能遭遇其他成员国登临检查，渔船本身对这套规则早有心理准备。日本水产厅也表态，和中方保持相关资讯沟通，并没有提出外交抗议。

要清楚，过去很长一段时间，北太平洋公海渔业监管，话语权基本掌握在美国、日本手里。中国海警近些年持续参与公海巡航执法，代表我们不再只是公海渔业规则的遵守者，也成为规则的实际执行者。公海自由不等于无序捕捞，海洋资源需要所有国家共同守护，这是这套机制设立的初衷。

当然也要分清，这是渔业框架下的合规执法，不是领土领海层面的摩擦。公海登临权有严格的适用范围，不能随意扩大使用。这次事件也展现出，就算远离我国海岸线，我们的海上执法力量，也能够依照国际公约履行责任。

说到底，凌晨三小时的登船检查，表面看是一次海上例行核查，深层意义在于，国际海洋秩序当中，不能只有少数国家拥有执法权力。遵守共同定下的规则，才是公海秩序得以维持的根基。

以上是小编个人看法，如果您也认同，麻烦点赞支持！有更好的见解也欢迎在评论区留言，方便大家一同探讨。