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2026年全国两会,政协委员周世宏提交提案,建议废止劳务派遣制度,要求用工单位与

2026年全国两会,政协委员周世宏提交提案,建议废止劳务派遣制度,要求用工单位与劳动者直接签订劳动合同,斩断用工与雇佣分离的三角用工模式。该提案引发广泛讨论,核心原因是当下劳务派遣的行业乱象,早已背离制度设立的初衷。劳务派遣最初定位为企业临时、辅助性用工补充,法规明确限定派遣员工不得超过企业总人数的10%,仅用于替代性岗位补缺。但目前该制度已沦为企业降本避责的工具,普遍存在同工不同酬、社保缴纳不规范、晋升通道闭塞等问题。正式工享有的年终奖、足额公积金、各类补贴福利,派遣工大多无法享受,且多数企业为派遣工按最低标准缴纳社保,长期拉大两类员工的养老、医保权益差距。用工权责割裂还造成了维权盲区。派遣工发生工伤时,用工企业与签约劳务公司往往相互推诿责任,劳动者维权取证难、流程繁琐,多数纠纷最终无法妥善解决,这也是劳务派遣最核心的制度漏洞。劳务派遣的危害具备系统性,并非仅影响派遣群体。企业依托海量低成本派遣劳动力,压低了全行业用工薪资上限,削弱了全体职场人的薪资议价空间,加剧行业内卷、固化职场不公。同时,不规范的社保缴纳模式,透支社会医疗养老体系储备,大量劳动纠纷也持续消耗公共政务资源,破坏按劳分配的社会用工准则。该制度之所以乱象难除,核心是形成了成熟的利益链条。企业规避用工赔偿、劳务公司赚取服务费、违规成本低、监管取证难度大,叠加当下就业市场的供需现状,让畸形的劳务派遣模式持续扎根各行各业。