巴基斯坦一边拿着中国的港口和投资,一边悄悄向美国递港口开发提议,这步棋走得并不隐蔽。
2025年10月,巴基斯坦向美方提议在帕斯尼建港,预计花费12亿美元。帕斯尼离瓜达尔港只有70英里,帕斯尼港提议与瓜达尔港距离较近,引发外界关注。同一时期,巴基斯坦军方一把手先后三次访美,美国进出口银行也批准贷款支持一处铜金矿项目。表面上是招商引资,这些动作显示巴基斯坦在拓展对美经济与资源合作。
但这盘棋没走顺。2026年3月,美国国家情报机构把巴基斯坦列入安全威胁名单,直接切断了F-16战机零部件供应。军援说断就断,这对一个国防高度依赖外部装备的国家不是小事。巴基斯坦在对美拓展关系时,仍面临美方安全政策变化。
真正压着巴基斯坦喘不过气的,是账本上的数字。2024年,巴基斯坦外债为1332.81亿美元,外汇储备184.11亿美元,仅够3.32个月进口。贫困率从21.9%一路升到28.9%,医疗支出占GDP仅0.8%。侨汇一年380亿美元,占GDP超过9%,侨汇主要来自海湾国家的巴基斯坦劳工。这是一个靠外部输血活着的经济体,谁都清楚它没资格真的两边挑。
瓜达尔港这张牌,巴基斯坦一直想打得更响。港口本身条件不差,三个多用途泊位能同时停两艘五万吨货轮,自由区南区也有35家企业入驻。2026年5月,巴方宣布要在瓜达尔建"能源城",向海湾产油国抛出战略石油储备的机会,科威特、沙特都表示出兴趣。听起来是个大动作,但港口官员自己都承认,俾路支省的安全问题才是拦路虎。俾路支省占国土44%、蕴藏全国45%天然气资源,可当地贫困率却是全国最高,俾路支省安全问题仍是瓜达尔港发展的主要障碍。资源丰厚和民生凋敝并存的地方,项目越铺越大,风险也跟着水涨船高。
中国这边并没有把宝全押在巴基斯坦一条线上。2026年1月,中巴确认了中巴经济走廊的2.0升级版,把合作重点从传统能源基建,转向产业、农业、矿业,还明确欢迎第三方参与——这说明中巴合作仍在推进,但并不等于巴方拥有单边议价能力:牌桌上从来不止一家能坐。同年5月,巴基斯坦在中国资本市场发了第一支熊猫债券,17.5亿人民币的规模,最后收到超过88亿的认购。这笔钱能进来,恰恰说明市场还愿意给巴基斯坦一次信任,而不是因为单一地缘条件就能决定合作走向。
一个靠外部输血度日、外汇储备仅够3.32个月进口的国家,同时推进对华合作、对美关系和对海湾国家资本合作,前提是每一方都愿意一直等下去。可现实是,美国说断供就断供,中方也在往更多元的方向铺路。地理位置能带来议价空间,但议价空间不等于无限的耐心,账真到要算的时候,谁先松手,早晚要见分晓。

