山西吕梁出事了！村民自家退耕还林的山林，在完全不知情的情况下，山上树木被成片砍伐，土地直接被占用，光伏设备都已经架了起来。

地被占、树被砍，村民却没拿到半分补偿款。村民维权无果找来记者介入，可记者先后对接村干部、镇里相关领导，各方都含糊其辞，拿不出明确答复。

往事溯源，山林变迁

这片山地原本是村民世代耕种的耕地，后来响应国家退耕还林政策，农户把耕地改造成林地，栽种树苗养护山林。政策落实阶段，村民按时领取退耕还林对应的补助，当地生态环境也得到改善。

村民认可退耕还林带来的改变，日常投入时间看管山上树苗，看着苗木慢慢长大，山地形成成片绿植。整片林地属于退耕还林范围，权属关联到本村村民，村民接受土地转为林地的安排，前提是生态保护政策正常落地。

后期山上出现机械进场作业，已经长成的树木成片被清理，村民没有收到任何口头或者书面通知。没过多久，一排排光伏板铺满山头，原本的林地样貌彻底改变。光伏项目已经落地运行，村委会没有主动向村民说明改造缘由，也没有同步后续收益分配相关信息。

维权碰壁，诉求搁置

林地被占用砍伐之后，光伏项目持续产生实际收益，相关收益村民没有分到。村民不清楚施工主体是谁，审批流程走到哪一步，只能等待村里给出答复。时间不断往后推移，村委会始终没有对外说明情况。

村民不再被动等待，联系记者到现场实地了解情况。记者先对接村委会，村委会没有出示项目审批材料，讲不出砍树占地的具体缘由，拿不出补偿落实方案。记者继续找到镇上主管领导，镇里同样没有给到实质性答复，只登记事件信息，表示会向上层报送情况。

按照项目建设正常流程，村级落地光伏工程，相关材料需要上报乡镇留存备案。记者向镇领导索要项目全套手续，也没有得到对应的材料。村民手里保留原有土地相关权益，就算土地转为退耕还林地，村民依旧享有对应的权益。村民可以接受山地种树保护生态，不能接受土地被擅自改成光伏场地，全程被蒙在鼓里，没有任何经济补偿。光伏项目已经投产，实实在在产生收益，这笔收益具体流向，普通村民无从查证。

法条对照，厘清边界

林地上面砍伐林木，需要遵守《森林法》第五十六条，采伐林地林木，必须提前申请采伐许可证，严格按照许可内容开展作业，只有农村居民自留地、房前屋后零星树木，才不用办理采伐许可手续。这片山上成片林木被清除，村民事先毫不知情，项目存在未取得采伐许可的嫌疑。

国家出台自然资办发〔2023〕12 号文件，对光伏项目用地做出明确规定，新建光伏项目不能占用 Ⅰ 级保护林地，光伏方阵使用林地，施工阶段必须办理临时使用林地手续，不能随意采伐原有林木。退耕还林林地受到法律保护，没有走完全部审批流程，没有征得权益人同意，不能直接占用建设光伏。

依据《土地管理法》第四十八条，占用农用地，需要足额拨付土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿，同时落实社保相关保障中。工程项目动工之前，要对外进行公告，保障土地权益人的知情权，补偿款项到位之后，才能够启动施工。

这片山地开展光伏建设，没有落实公告流程，村民没有拿到林木、土地相关补偿。村民的现实诉求集中在几个方面，查清砍树占地的实施主体，核查整套项目审批手续是否齐全，公开光伏项目收益流向，兑现村民应当拿到的各类补偿，把整件事完整对外交代清楚。