美国对加拿大加征50%关税生效 四大重点一文看懂海外新鲜事

在美加贸易谈判于最后关头破裂后，美国总统特朗普针对数十类加拿大进口商品征收的50%关税正式生效。

据美联社报道，新关税措施预计将影响加拿大每年对美出口额约5%的商品，涉及金额约200亿美元，涵盖从曲棍球棒到农产品等多类商品。

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）随后回应称，加拿大政府将从9月8日起实施“等额对等”（dollar for dollar）的反制措施。

以下是此次美加贸易争端的四大重点：

● 哪些商品受到影响？

加拿大大部分商品出口都依赖美国市场。数据显示，去年加拿大约72%的出口商品流向美国。

特朗普政府表示，此次50%关税涉及范围广泛，包括曲棍球棒、葡萄酒、水泥等多类商品。

根据白宫公布的文件，其他受影响商品还包括蜂蜜、种子、农产品，以及部分化妆品、香水、服装、珠宝、家具、相机、布料等。

此外，部分原本受到《美墨加协定》（USMCA）保护的商品也被纳入此次关税范围。

该贸易协定是在特朗普第一任期内签署，此次做法与以往关税措施有所不同，也进一步引发外界对《美墨加协定》未来稳定性的担忧。

● 特朗普如何征收这项关税？

为实施50%关税，特朗普政府援引了一项长期未被使用、可追溯至大萧条时期的法律——1930年《关税法》第338条。

近一个世纪前，美国国会通过《关税法》，作为更广泛的《斯穆特—霍利关税法》（Smoot-Hawley Tariff Act）的一部分。当时，该法案大幅提高进口关税，并因限制全球贸易、加剧大萧条影响而受到经济学界批评。

其中，第338条授权美国总统对被认定歧视美国企业的国家商品征收最高50%的进口税。不过，在此前近百年时间里，该条款从未被实际用于提高关税。

此次关税措施无需经过传统调查程序即可实施，也没有明确期限限制。但由于缺乏历史先例，相关政策未来可能面临更多法律挑战。

● 加拿大是否采取报复措施？

加拿大总理卡尼表示，加拿大将针对美国新关税采取“等额对等”的反制措施，并宣布相关行动将于9月8日启动。

他说，加拿大计划对美国部分钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆及纸张、电子产品等商品加征关税。

卡尼表示，如果美国大幅降低对加拿大商品的关税，加拿大愿意取消针对钢铁、铝和汽车行业实施的部分报复性关税，并鼓励各省恢复销售美国酒类产品。

不过，他也表示，美国最终提出的条件已经超出加拿大能够接受的范围。

● 后续影响与局势走向

关税通常由进口商承担，即从海外采购商品的企业缴纳。企业往往会通过提高售价，将成本转嫁给消费者，同时也可能影响相关行业就业。

美国Dorsey & Whitney律师事务所合伙人戴夫·汤森（Dave Townsend）表示，北美正在进入“全新的关税环境”。他指出，目前最大问题之一是，这些新增关税究竟只是暂时措施，还是会长期持续。

此次50%关税是在此前措施基础上的进一步升级，包括特朗普上个月刚对加拿大实施的10%关税。美国方面此前称，加税原因包括加拿大未采取足够措施阻止涉及强迫劳动生产的商品进入美国市场，以及针对全球贸易伙伴实施的特定行业关税。

对加拿大不断升级的贸易限制，显示特朗普政府愿意承担影响传统盟友关系的风险。而加拿大拒绝接受美国提出的协议，也与近期多轮谈判经历有关。

此前，加拿大曾针对特朗普政府要求作出调整，例如撤回数字服务税。但与此同时，特朗普仍多次以不同理由威胁进一步提高关税，包括加拿大贸易政策、安大略省政府播放批评美国关税政策的电视广告，以及北美森林大火造成的烟霾问题等。

圣路易斯联邦储备银行研究人员指出，提高关税已经推动美国通胀上升，不过近几个月通胀压力有所趋缓，尤其是在美国最高法院推翻特朗普部分大规模关税措施后，这一趋势更加明显。

不过，此次美国对加拿大商品加征50%关税，显示特朗普政府正在尝试通过新的法律途径扩大关税政策影响范围。

与此同时，近期美国与伊朗关系紧张也进一步推高能源价格。在中期选举临近之际，生活成本仍是美国选民关注的核心议题，特朗普政府未来几个月可能面临更大的经济和政治压力。

图：特朗普援引1930年关税法第338条，对加拿大多种商品征收50%关税。路透