《读卖新闻》头版报道称,日本政府在移动电源接连发生起火事故后,决定全面加强安全法规。主要措施是强制实行第三方机构的检查,旨在提高制造阶段的检查功能,防止劣质产品流通。计划在本月内公布方针,并通过修改政省令,争取在今年度内实现制度化。
多位政府官员透露,第三方机构采取的安全保障措施在欧美也没有被采纳,将成为开创性的做法。
具体来说,经济产业省将修改《电气用品安全法》的政省令,对移动电源的制造商进行技术标准强化和质量管理措施义务化。同时,还将引入一个制度,即通过独立行政法人·产品评估技术基盘机构(NITE)调查合格的第三方机构进行检验。
移动电源自2018年起成为《电气用品安全法》的监管对象,没有显示符合安全标准的“PSE标志”的产品禁止销售。不过,目前只是停留在制造商的自主检验阶段,因此将建立一个机制,使市场上只流通经过第三方机构检验、显示高水准PSE标志的产品,就像电热水器等一样。
内置锂离子电池的移动电源事故数量近年来急剧上升。据NITE(日本工业标准调查机构)统计,从2021年的51起增加到2025年的192起,约增长了4倍。
在日本流通的大多数移动电源都是中国制造的,高温或受到强烈冲击时容易着火。原因主要指出是制造工序或质量管理上的问题,比如电极卷绕偏差或异物混入等。
本月,大阪地铁御堂筋线的一列车内就发生了着火事故,一度暂停运行。从4月份起,也采取了禁止在飞机内使用等措施,但政府判断说,“有可能导致重大事故,必须尽快采取根本性的质量保证和安全对策”(高官表示)。
政府计划在8月底的产业结构审议会(经济产业大臣的咨询机构)小委员会中提出方针,并朝在本年度内施行修正政省令的方向进行调整。原则上会经过一年的过渡期后再适用。
另外该报关注了,日本文部科学省在下年度预算的概算要求中,决定将在学术研究上广泛支持的科学研究费补助项目(科研费)中,纳入从今年起翻倍的4552亿日元。如果按要求执行,将成为有史以来最大规模。计划将所有科研费设立基金,并让研究经费可以跨年度灵活使用,以提升基础研究能力,推进高市首相提出的“新技术立国”目标。
科研经费是国家为了推动基于研究者自由创意进行的学术研究而提供的最大规模的公共研究资金。它是通过专家审核后发放的制度,近年来大约维持在2400亿日元左右。
文部科学省这次提出的预算增加部分,将利用没有对各省要求上限的特别框架——“强大而富裕的日本”投资框。
扩充的内容包括国际合作研究、对年轻研究人员的支持,以及对现有学科体系不涉及的新领域的研究支持框架。同时,为了让研究资金更灵活地使用,所有需要在年度内用完的支持项目都将转为基金化,根据研究进展,可以灵活使用多年度的资金。
关于科研经费,日本科学技术实力持续低迷,引起经济团体联合会会长筒井义信在五月向首相高市提出科研经费尽快翻倍的建议。高市首相也表示,“基础研究力直接关系到国力”,并传达了考虑采取大胆预算措施的意向。
