8月20日，特朗普签署国家安全总统备忘录，提出到2030年美国本土每年完成超过1000次发射和再入任务。作为对比，2025年美国全年轨道发射约198次，其中SpaceX完成约167到170次。新目标等于把现有规模扩大五倍以上。

这份备忘录取代了2013年发布的国家太空运输政策。白宫官员在吹风会上说，过去十年航天业变化太大，商业航天已经起来，但旧的监管框架还在按每年少量发射设计，拖住了节奏。现在要做的，是把审批、空域、发射场这些环节重新整一遍。

按备忘录要求，交通部、内政部要联合国防部和NASA，筛选新的发射和再入设施场址，给重要发射通道划出优先空域，并把航天发射纳入全国空中交通管制现代化。联邦发射场要向商业用户进一步开放，许可审批和环境审查要提速。政府还要求为共享航天资产建立成本回收制度，释放闲置的发射能力。

备忘录要求 NASA 拿出商业化月球表面往返运输方案，研究商业机器人登陆火星，还要探索载人往返火星的可行架构。

白宫科技政策办公室主任克拉齐奥斯说，新政策发布的时间点，正好是太空活动“爆炸式增长”的时候。但文件里大部分举措没有配上确定资金，要靠各机构现有权限和国会后续拨款。有分析人士指出，从一年198次升到1000次，光松绑审批不够，发射台、地面配套、从业人员都得大规模扩建。钱从哪来，备忘录没有说。

过去几年行业抱怨最多的是审批和环境评估太慢。一个政府高级官员承认，现有监管体系是为每年少量发射设计的，要适配几百次甚至上千次任务，必须现代化。但现代化本身也要时间和预算。SpaceX已经一年能打一百多次，行政程序还是把年度总任务量卡在两百次以下。

8月20日签的这份文件，美国把2030年1000次发射写成了正式目标。接下来就要看国会愿不愿意为这些设施和改革出钱。如果拨款跟不上，这个五倍多的目标就还是会停在纸面上。