8月18日，委内瑞拉石油部长葆拉·埃纳奥在休斯顿IMAGE 2026会议期间宣布，与美国亨特石油公司和斯伦贝谢签署了两份油气合作协议。一份是卡里托油田的开发和扩产合同，另一份是全国性油藏研究和技术服务框架协议。这是今年4月委内瑞拉与亨特石油签署谅解备忘录之后，合作第一次落到合同层面，美资进入委内瑞拉油气领域的路径变得具体起来。

亨特石油拿到的是一份产品分成合同，涉及两个陆上油田区块，重点在恢复卡里托油田的生产。卡里托油田位于委内瑞拉东部，是这个国家少数能产出中质原油和天然气的区块。委内瑞拉大部分产量是重油，中质原油和天然气正好可以用来稀释和调合，对提升整体产量有特殊的价值。埃纳奥在委内瑞拉电视台节目中确认了这份合同，但没提具体投资额和新增产量数据。

斯伦贝谢的框架协议覆盖全国范围的油气藏综合研究和配套技术服务。这标志着双方的合作从6月的谅解备忘录推进到了执行层面。加上亨特石油的卡里托合同，美资在委内瑞拉油气行业的参与方式出现了变化。过去只有雪佛龙一家美资公司在委内瑞拉经营，现在变成了独立生产商加油田服务巨头的组合。埃纳奥在节目中表示，与亨特石油的合作是为了恢复卡里托油田的生产，与斯伦贝谢的协议则聚焦研究和技术服务。

这批协议背后有美方政策松动的背景。美国财政部今年连续发布通用许可，有条件允许美企参与委内瑞拉油气业务，但资金必须进入美国财政部指定的监管账户，合同也要适用美国法律。委内瑞拉方面同样有现实压力。今年1月美国抓捕委内瑞拉前总统马杜罗之后，就试图通过引入美企投资重建委内瑞拉石油业；6月的大地震又让委内瑞拉急需获得重建收入。双方在休斯顿IMAGE 2026会议期间签下协议，时间点正好卡在这两个需求之间。

不过业内对这批协议的判断是“小步快跑”。先让亨特石油这样的独立油企进来试水，埃克森美孚等大型石油公司还在观望。有分析预计，未来一年这批合作最多带来每天30万桶的产量增量。放到委内瑞拉庞大的石油储量面前，这个增量相对有限。大型美企普遍不敢贸然进入，因为委内瑞拉的政局稳定性、老化的基础设施、不完善的法律框架，以及此前的投资损失，都是现实风险。

埃纳奥此前提出过年底把日产量提高到130万至140万桶的目标。多家机构认为这个预期偏于乐观。委内瑞拉的基础设施和投资缺口摆在那里，不是几份合同就能补齐。亨特石油的卡里托项目只是开始，斯伦贝谢的研究框架也不会马上变成产量。美国财政部给的许可是有条件的，资金要进监管账户，合同要适用美国法律，企业能拿到多少实际收益，还要看这些条款怎么执行。

埃纳奥没有透露这两份合同会带来多少新增产量，也没有给出投资额。亨特石油要恢复卡里托油田，斯伦贝谢要做全国油藏研究，都是慢活。美资开始回到委内瑞拉，但回来的方式很谨慎。独立油企先试水，巨头继续观望，每天30万桶的预期增量也只是一种估计。对急需收入的委内瑞拉当局来说，这些合同能落地多少，比签了什么文件更关键。