183票通过反渗透法案,伊朗一边跟美国递话一边把内部防线焊死了
根据新华网8月16日的消息,伊朗议会以183票赞成通过了关于应对“敌方情报机构和外国政府或者机构渗透”的法案。议会主席团发言人古达尔齐宣布了这个决定,国家安全与外交政策委员会发言人卡什卡维说,伊朗之前虽然有有关间谍活动的法律,但是在反渗透方面存在法律空白,这次立法就是来填补这个空白的。
183票,在270席的伊朗议会中占了绝对多数,比法案内容本身更能够说明问题:反渗透已经成为朝野上下少有的共识议题。为什么偏偏是这个时候呢?往前推一下时间线就明白了,六月那次以伊冲突使伊朗吃了不少情报战的亏,国内很多核科学家、军方高层被袭击,事后调查出很多线索都指向内部渗透和外部策反,伊朗憋了两个月的气,现在用立法的方式来咽下去,并不奇怪。
我所关心的是该法案的实际分量。“填补法律空白”听起来很技术性,在执行层面往往意味着扩权:调查范围更广、入罪门槛更低、执法机关手中的牌更多。中东国家的这类立法屡见不鲜,好处是可以震慑一部分真正的渗透行为,但是副作用也很大——安全机关权力一旦扩大,就容易被用来对付政治上的反对派、外国合作伙伴甚至是普通网民,“渗透”的帽子最后会扣在谁头上,弹性空间很大。
从更大的棋盘上来看,伊朗这段时间对外军方放话说要将美国挡在波斯湾之外,对内则忙着加固反渗透的篱笆,一边对外强硬造势,一边对内收紧管控,逻辑其实是一致的:既要在国际上树立“不服软”的人设,又要防止国内出现第二个“内鬼”。这样的打法在短期内可以稳定住阵脚,但是代价就是社会信任成本越来越高,没有人敢说实话,长远来看未必是好事。
