来自联合早报8月16日消息说，韩国总统李在明在光复节讲话中首次提出，由韩朝战争相关当事方讨论结束朝鲜战争，推动朝鲜半岛从停战体制转向和平体制。
消息强调，与去年明确提出实现“朝鲜半岛无核化”不同，他今年未直接提及无核化，显示韩国政府试图以遏制朝鲜核能力扩张作为阶段性目标，为韩朝重启对话寻找突破口。
事实上 李在明在光复节的这次表态，是韩国新一届政府一次重要政策微调。
而其核心变化有两点：一是倡议战争直接当事国磋商，推动把停战机制转为正式和平体制；二是不再高调直接提“朝鲜半岛无核化”，转而将遏制核扩张作为阶段性目标，意在为重启朝韩对话留出谈判空间，这反映出当前朝鲜半岛现实僵局之下韩国务实化的政策转向。
历史上，1953年朝鲜半岛签署的只是停战协定，并非和平条约，法理上两国仍然处于战争状态，这也是半岛所有安全矛盾的制度根源。多年以来，韩国多届政府都呼吁构建和平体制，但以往通常把全面无核化作为对话前置条件。
也就是说，朝鲜先要放弃核武器，双方再谈和平。这套框架长期陷入死局：朝鲜视核力量为本国生存保障，不可能先弃核再谈判，朝韩对话通道长期处于冻结状态。
所以，今年李在明的措辞变化，并不代表韩国放弃半岛无核化最终目标，而是把目标分层：终极仍然追求无核，现阶段实操目标改为遏制核能力继续扩张。等于降低对话门槛，不再把彻底弃核当作开启谈判的敲门砖，希望先建立和平机制、管控危机，再逐步处理核问题。这是现实层面的策略妥协。
而这背后则有更深的说法。
一是，朝鲜核导能力已经实质性成型。多次试验、导弹迭代之后，朝鲜已经拥有可靠核威慑，完全弃核现实阻力极大。韩国政府也看清，单纯强硬施压、口头要求弃核，只会换来朝鲜进一步强化军备，对话大门彻底关闭。
二是，韩国国内安全压力与周边大国格局。美韩同盟是韩国安全基石，美国坚持以无核化为核心立场。李在明这种表述，需要平衡对美协调：一方面韩国要争取外交主动权，尝试打开南北接触；另一方面又不能严重背离美国立场，所以只是“不再直接高调提及”，没有公开否定无核化长远目标，避免引发美韩之间政策分歧。
三是，国内政治诉求。光复节本身就是韩国民族叙事重要节点，提出朝韩和平体制，对内可以塑造政府推动民族和解的形象；同时韩国社会也有一部分声音，担忧持续对抗会把韩国拖入冲突风险，民众希望政府尝试外交手段管控风险。
当然从长远看，这次讲话最大意义，是韩国政府承认现实僵局，改变过去“先弃核、后和平”的顺序执念，希望尝试“先搭建和平机制管控风险，再循序渐进处理核问题”新路径。但措辞调整不等于实质政策松动，制裁、韩美联合威慑依然会并行。半岛想要从停战走向和平体制，离不开朝、韩、美国甚至相关各方共同参与，只靠韩国单边倡议，很难撬动整个困局。未来要看后续是否会有配套实际举措，例如部分缓和制裁、暂停部分军演，才能够检验这次表态究竟是外交姿态，还是真正要落地的谈判路线。