普京登岛，日本首相高市早苗强烈抗议，日本拟对俄罗斯采取反制措施

2026年8月15日，日本众议员高市早苗在北方四岛问题上的那番强硬表态，又被日本舆论拿出来讨论。她的核心说法很直接：北方四岛是日本固有领土，不管历史还是国际法，都该属于日本。



普京在岛上的动作，她用了“完全无法接受”来形容，还说这会让日俄修复关系变得非常困难。高市早苗不是日本外相，但她在自民党保守派里有很强动员能力，过去参选过自民党总裁。


她这次把矛头对准普京个人，跟日本官方过去“只谈领土、不攻击对方领导人”的口径不太一样。她公开要求俄罗斯按日本说的做，这种句式在外交场合很少见，更像是说给国内支持者听。




把时间拉回2021年9月，俄方在南千岛群岛推进经济开发，日本政府提出抗议。高市早苗当时正处在自民党总裁选战里，她公开说普京“登岛”伤害日本国民感情。



严格讲，普京当时并没有登岛，日媒后来更多用“俄方在南千岛群岛扩大动作”来表述。但高市早苗的话被传播之后，“普京登岛”就成了日本保守派批评俄方的一个由头。




北方四岛指国后、择捉、齿舞、色丹四个岛，二战末期被苏联实际控制，现在归俄罗斯。日本一直不承认俄方主权，认为这些岛屿是日本固有领土。



1956年日苏共同宣言里，苏联曾答应在缔结和平条约后把齿舞、色丹交给日本，但后来因为美日安保等问题谈崩了。这个症结拖了七十多年。




日本外务省每年都会在《外交蓝皮书》里写“北方四岛是日本固有领土”，俄罗斯的回应也很固定：南千岛群岛主权属于俄罗斯，这是二战结果，没有讨论余地。



2022年俄乌冲突升级后，日本跟随西方制裁俄罗斯，俄罗斯把日本列为不友好国家，和平条约谈判被俄方叫停，双方连原本的免签证交流也断了。




高市早苗如今再提这个事，背景是日俄关系已经冻结两年多。俄罗斯在岛上的军事部署没有减少，日本方面除了继续发声明，实际办法并不多。



高市早苗说“这件事会让日俄两国修复关系变得非常困难”，其实日俄修复关系本来就已经很难，她的话不是原因，只是把现实说了一遍。




在我看来，高市早苗这番“要求俄罗斯按日本说的做”，本质上是日本国内政治的语言，不是外交语言。国家主权谈判靠的是筹码和时机，不是谁的调门高。



俄罗斯实际控制这些岛，岛上有机场、港口、军营，日本连登岛都做不到，单方面喊“固有领土”改变不了任何控制现状。但高市早苗还是要说，因为她面对的听众不是莫斯科，而是自民党保守派和日本国内对俄强硬的人群。



日本国内对领土问题有情绪，政客把情绪接住，就能转化为支持。这种操作在日本政坛不新鲜，从安倍时代到菅义伟、岸田、石破茂，不同派系都在用，只是高市早苗更直接。




俄罗斯方面的反应也验证了这一点。俄外交部多次表示，南千岛群岛问题已经“关闭”，日本如果继续制裁，就不具备谈判条件。



俄方还加快了岛上的基础设施建设，安排高官视察，把这些地方当成远东开发的一部分。日本每一次抗议，俄方就再加一层实际控制。




日本外务省的公开立场虽然不动摇，但内部也清楚，短期内靠谈判拿回四岛几乎不可能。日本政府现在的策略是“坚持主张、管控冲突”，避免在北方四岛附近发生直接摩擦，同时通过外交场合反复表态来维持法理上的存在感。




高市早苗的发言，相当于把“管控冲突”的盖子掀开了一点。她不是日本外相，说的话不代表日本政府，但会给外务省造成压力。如果日本政府不跟，会被国内批“软弱”；如果跟了，又会和俄方进一步撕破脸。这个度很难拿。




我觉得这件事最值得关注的不是高市早苗说了什么，而是日本社会对北方四岛问题的耐心还剩下多少。日本年轻人对这四个岛的地理位置、历史细节越来越陌生，但对“固有领土”这个说法仍然敏感。



政客利用这种敏感，每隔一段时间就拿出来炒一次，成本很低，收益却稳定。从俄罗斯的角度看，南千岛群岛的价值不只是领土，还有军事。



它在鄂霍次克海和太平洋之间，俄军战略核潜艇要从这里出入，岛上部署的反舰导弹能覆盖日本北部。俄罗斯不可能因为日本政客几句话就松动，这在俄方战略文件里写得很清楚。




高市早苗说“不管历史还是国际法都属于日本”，这个说法在日本国内有市场，但国际法上并不那么简单。二战后的领土安排、旧金山和约、日苏共同宣言等文件，各有各的解释空间。



俄罗斯抓住的是“实际控制”和“二战结果”，日本抓住的是“未签署正式和平条约”。双方各说各话，8月15日这个时间点，日本国内还在议论终战纪念，高市早苗选择在这个气氛里谈北方四岛，用意不难懂。



北方四岛问题最后会不会有解，看的不是谁说话更狠，而是日本有没有能力把“固有领土”四个字变成谈判桌上的实际筹码。如果没有，那这类狠话，也就是给国内支持者听的一个交代。