古特雷斯不参加,中国不参加,法国不参加,加拿大不参加,巴西不参加,中亚五国不参加…美国主导的“和平委员会”向全球约60个国家发出邀请,但各国反响冷淡,目前仅匈牙利明确表态加入,多数受邀国家仍持谨慎观望态度。
今年年初在瑞士达沃斯的经济论坛上,美国总统特朗普牵头搞了个所谓的“和平委员会”,当时阵势摆得挺足,拉着十几个国家的代表当场签了章程。
对外他说得好听,说这个委员会先负责加沙地带的战后重建和过渡治理,以后还要管全球其他地方的冲突,话里话外都透着对联合国的嫌弃,明里暗里表示他这个委员会以后说不定就能把联合国给替代了。
为了把这个台子搭起来,美国前前后后给全球差不多60个国家都发了入群邀请,按以前的惯性,怎么也能招来大半国家捧个人场,可这次的反响却冷得超出预期。
联合国秘书长古特雷斯压根没接这个茬,联合国官方直接明说,联合国才是全球唯一有普遍会员国代表性的国际组织,所有工作都得照着《联合国宪章》和国际法来,等于直接把这个所谓的平行机构给否了。
咱们中国从一开始就没掺和这件事,安理会剩下的几个常任理事国也一样,法国、俄罗斯、英国全没出现在签字名单上。
法国是最早站出来明确拒绝的欧洲国家之一,官方直接表态,说这个委员会的权力范围早就超出了加沙治理的边界,和联合国宪章的原则对着干,法国一直主张多边主义,绝不会加入这种由一家说了算的机构。
加拿大、西班牙、德国、意大利这些跟了美国几十年的老盟友,也陆续公开说不会加入,西班牙首相更是直白,说拒绝邀请就是为了守住本国坚持多边秩序、尊重联合国体系的立场。
拉美大国巴西的态度更干脆,总统卢拉直接公开批评,说特朗普搞这个委员会,本质就是想当“新联合国的主人”,就是想绕开现有的国际规矩自己另搞一套,巴西绝对不会跟着凑这个热闹。中亚五个国家里,绝大多数也都抱着谨慎观望的态度,没轻易点头加入,整体态度十分冷淡。
算到最后,真正签了章程加入的国家,算上美国自己一共也就19个,还不到邀请总数的三分之一。
这里面欧洲国家就只有匈牙利和保加利亚两个,其中匈牙利是最积极的那个,后来美国说要在华盛顿开委员会第一次领导人会议,也就匈牙利总理欧尔班明确答应会去。
剩下那些签了字的国家,大多都模棱两可,要么说还在研究安排,要么干脆不吭声,连个准信都没有。其他参与的基本都是中东地区的一些国家,还有拉美、中亚的几个中小国家,一句话总结就是,全球排得上号的主要大国,几乎一个都没来。
说起来这事也挺耐人寻味,这个和平委员会从根子上就带着一言堂的属性。按公开的章程,特朗普自己是委员会的终身主席,所有要紧的决议最后都得他拍板才算数;会员还分了等级,普通的临时会员免费加入但只有三年任期,说不上什么话,想要当永久会员,得一次性掏10亿美元的赞助费。
还有个最有意思的地方,这个委员会口口声声说要解决加沙的和平问题,可当初启动签字的时候,巴勒斯坦和以色列这两个最核心的当事方,连代表都没到场,连当事人都不参与的和平方案,能有多少实际作用,普通人都能想明白。
我觉得这事最后落得个门庭冷落的下场,一点都不奇怪。说白了这就是美国换了个新玩法搞霸权,以前是在联合国里面拉帮结派,现在嫌联合国不够听话,干脆自己搭个新台子,定好自己的规矩,让其他国家进来听他指挥。
可现在早就不是过去美国说一不二的年代了,各国心里都有自己的小算盘,进去之后既没什么话语权,还要出钱出力给美国的政策站台,好处没捞着多少,反而要跟着担风险,这笔账怎么算都不划算。
我认为各国的谨慎和拒绝,其实就是最真实的态度。真要解决地区冲突、推动和平重建,最靠谱的还是联合国这种运行了几十年、各国普遍认可的多边框架,凡事大家坐下来商量,尊重当事国家的主权和意愿,才有可能真的解决问题。
像这种由一个国家主导、主席一个人说了算的机构,本质上就是个推行单边想法的工具,别说解决和平问题,搞不好还会把本来就乱的局势搅得更复杂。
其实就连很多已经签了字的国家,也未必是真心认同这个委员会,更多是顾及和美国的外交关系,不想直接驳了面子。
真到了要出钱出力、落实具体事情的时候,观望和犹豫的态度就都藏不住了。60份邀请发出去,大国集体缺席,多数国家观望,最后只有一个匈牙利明确愿意跟进参会,这场面说冷淡都是留了面子的。
说到底,大家心里都清楚,和平不是靠某个人搭个台子就能实现的,不尊重多边秩序、不考虑各国的真实诉求,排场摆得再大,最后也只能是自己演给自己看。
