前脚老挝十届国会特别会议常委会提出:2-3年内分阶段停止铜、金、银等各类原矿出口，高价值金属原矿建议立刻停发出口许可。后脚赤峰黄金与厦门钨业双双发布公告，其合资公司赤金厦钨金属资源有限公司决定暂停运营老挝勐康稀土项目。

勐康稀土矿区储备资源十分丰厚。整体矿石储量达到1.2亿吨。项目一直处在小规模试采状态，从来没有开启大规模量产。

两家上市企业态度十分谨慎。没有直接放弃这片矿区资源。持续跟进当地矿权审核进度，随时等待政策松动重启项目。

赤金厦钨这家合资企业，2022年正式落地成立。股权分配非常明确。赤峰黄金持股51%，厦门钨业持股49%。

企业2024年完成全部股权收购工作。重金拿下老挝稀土矿资源。只为补充国内紧缺的稀土原料供应链条。

老挝这次出台矿产新规，不是临时突发的政策调整。是当地多年发展落后，被逼出来的产业自救方式。

老挝坐拥海量优质矿产资源。长期只能低价出口原始矿石。高端冶炼、深加工利润，全部被海外企业赚走。

老挝官方公开过真实财政数据。全国四百多个采矿项目。一年特许权使用费仅有1.39亿美元。大量税收白白流失。

外来资本过去的开采模式很粗放。只负责挖矿运矿。不在当地建厂发展产业。留给老挝的只有生态破坏和低薪岗位。

老挝新政目标抓得很准。严控所有高价值原矿外流。强制推动矿产本地加工。靠资源带动本土工业和就业增收。

稀土属于战略级别关键矿产。老挝官方直接划为重点管控品类。准入门槛、开发规则全部大幅收紧。

勐康稀土项目去年经营数据并不理想。全年稀土产出不足千吨。项目直接亏损超亿元。对两家大企业体量来说影响有限。

企业及时停工止损，是最稳妥的应对方式。避免继续投入资金，被当地新政锁死所有收益。

东南亚资源国早已掀起产业升级浪潮。印尼之前全面禁止镍矿原矿出口。逼着外资企业就地建厂冶炼，快速做大本土产业链。

老挝现在完全照搬这套成熟模式。不再做廉价原料出口国。想要吃下矿产加工的高额增值利润。

国内矿产企业的海外布局短板彻底暴露。很多项目只盯着资源储量。完全忽略东道国政策升级的潜在风险。

稀土产业牵扯新能源、军工、高端制造核心领域。单一海外矿区的风险隐患极大。多元化布局才是长久出路。

勐康项目不是彻底终结。企业愿意配套落地冶炼工厂。满足老挝本土产业发展要求，项目依旧可以重启运营。

老挝的政策变动，会快速传导到整个东南亚矿产市场。周边资源国家大概率会陆续跟进，收紧原矿出口政策。

中外资源合作的逻辑已经彻底改变。单纯买矿挖矿的时代彻底结束。互利共建、产业落地，才是未来唯一出路。

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