日本参议员石平8月2日称:“中国的无知粉红还以美国在日本驻军为由,硬说日本不是主权国家。但美国在日本的驻军,本是由日美两个主权国家签订的安全保障条约所约定的事情,是两厢情愿的。其实,美国不仅在日本驻军,在英国,德国,西班牙,葡萄牙,土耳其,韩国,澳大利亚等国家都有军事基地,都有军队驻扎,你能说这些国家都不是主权国家?”
这套话术猛一听像那么回事,可你只要稍微把历史经经纬纬和眼下的现实摊开来看,就知道他完全是在偷换概念,揣着明白装糊涂。
石平嘴里的所谓两厢情愿,压根就不是两个平等国家坐在桌子两边喝咖啡谈出来的。
1945年日本战败,美国大兵占领了日本全境,军政府当家,麦克阿瑟说一不二。
到了1951年,美国拉着一些国家在旧金山签了对日和约,日本名义上恢复了主权,可同一天,吉田茂政府就被摁着头签了日美安全保障条约,美国军队继续留驻,继续使用基地,美其名曰维护日本安全,实际就是不给日本真正松绑。
后来一九六零年条约修订了,叫新安保条约,加上了一点点相互防御的语气,但在驻军性质与主权限制这件事上,精髓一点没变,美军的治外法权和基地使用规则依旧高悬在日本法律之上,直到今天都没翻过身来。
而把石平搬出来的那串国家挨个捋一捋,就更看清这里面的门道了。
先说英国,美国确实在英国有军事基地,可那是基于北约集体防御框架,而且英国跟美国的驻军协定非常干脆,英方拥有完整的司法管辖权,美国军人犯了事,英国警察直接上手铐,英国法庭该怎么判就怎么判。
德国的情况更值得细说。
驻德美军的存在,是德国以北约成员国身份主动邀请来的,适用的是一般北约部队地位协定,德国法院对美军人员犯罪行为有明确管辖权,而且德国政府能自主决定美军驻留规模,前几年美国想从德国撤出一部分驻军,德国政府除了表达一下外交遗憾,根本不存在被捆住手脚无法动弹的窘境。
换句话说,德国要是真让美军走,法律上和实操上都能办到,这才是主权国家跟盟国驻军之间的正常关系。
话头转回日本,差距立马就出来了。
整个日本列岛的美军基地,七成都死死压在小小的冲绳县,冲绳的面积不到日本国土的百分之一,却硬扛了驻日美军设施的大头。
冲绳老百姓几十年如一日地抗议,噪音、坠机事故、美军人员犯罪就没断过。
2019年冲绳县搞了场县民投票,超过七成的投票民众明确反对普天间基地迁往边野古的填海计划,冲绳知事拿着公投结果去东京沟通,当时的安倍政府直接装没看见,转头就替美军继续强行推进填海工程。
后来冲绳县政府在法庭上跟中央政府打官司,日本最高法院在2023年一纸判决直接宣告冲绳县败诉,让边野古填海板上钉钉,冲绳人自己的土地,冲绳人自己说了不算,东京说了也不算,真正拍板的是华盛顿。
你管这叫两厢情愿?冲绳人恐怕第一个要掀桌子。
更别说这些年冲绳的知事玉城丹尼反复要求修改让日本主权千疮百孔的日美地位协定,可每一次只要华盛顿稍微皱个眉头,东京的政客们就集体变哑巴,连句硬话都不敢放。
回头再看石平那番高论,就特别具有讽刺性了。
一个为了个人政治前途不惜背弃祖宗的人,骨子里根本不关心什么主权独立,他只是挑准了美日在驻军制度上那点表面光鲜的法律修辞,刻意回避掉背后长达七十多年的控制与依附关系。
他举英国德国西班牙当挡箭牌,唯独不敢说清楚,英国德国这些国家是战后的战胜国或者通过完全统一的国际条约恢复了完整主权,而日本从1952年到现在,头顶上始终悬着美国人留给它的不平等地位协定,没有真正独立的军事指挥体系,没有能跟美国平起平坐说重话的底气。
日本政坛里的右翼势力年年喊着要修宪法第九条,要变正常国家,老百姓当中希望修改地位协定的呼声一波接一波,冲绳人更是恨不得明天就把美军基地全部请出岛去,这不恰恰说明连日本人自己都深知这套安排根本不是什么两厢情愿的自由恋爱,而是被捆住了手脚的依附关系。
石平在镜头前大言不惭地把美国在日本驻军跟德国、澳大利亚相提并论,本质上就是抓住普通人对国际法细节不太了解的空子,用表面相似包装本质不同。
德国能关门谢客,日本连抱怨都硬气不起来;澳大利亚可以划清基地内的法律红线,日本的法律在美军基地面前形同虚设;英国能随时解除某个美军设施的租用协议,冲绳地方政府却被东京和华盛顿双重施压强行填海。
这种天壤之别,隔着太平洋都能看得清清楚楚,偏偏石平还要装睡,拿一大堆国家的名字当掩护,把自己打扮成讲道理的样子。
但道理这东西,一旦脱离了历史经纬和现实血泪,就成了狡辩。
他这番话到头来只不过又一次证明,一个连故土都可以背叛的人,对另一个国家的主权残缺也能够心安理得地涂脂抹粉。
驻日美军的存在和运作方式,就是日本主权被阉割的活生生标本,这事用不着长篇大论,只要看看冲绳人脸上的愤怒和德国人手里的司法判决书,答案就一目了然。
