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美国贸易代表7月1日表示,不同意以现有形式续签《美墨加贸易协定》,但废除《美墨加

美国贸易代表7月1日表示,不同意以现有形式续签《美墨加贸易协定》,但废除《美墨加协定》不单纯是贸易政策选择,还会触及美国国内政治利益格局。
首先,美国农业是特朗普难以轻易废约的重要约束。美国农业产量长期超过本国居民和牲畜消费需求,出口市场对农民和牧场主至关重要。到2025年,美国面向加拿大和墨西哥的农产品出口总额将接近590亿美元,占美国农产品出口总额三分之一以上。一旦终止《美墨加协定》,美国农产品将失去稳定、低壁垒的北美市场准入,加拿大和墨西哥农民反而可能从美国竞争减弱中受益。正因如此,美国农业界和中西部共和党参议员持续敦促特朗普保留这一市场安排。
其次,美国制造业也制约着特朗普的选择。全美制造商协会在提交美国贸易代表办公室的公开评论中称,《美墨加协定》是“历史上最有利于美国制造业的贸易协定”,并认为该协定推动美国制造业达到新的水平。特朗普曾考虑以两项双边协议取代三边协定,但这需要国会批准,也被认为会削弱北美区域生产体系的效率。北美制造业竞争力的关键,在于原材料、零部件和子组件能够在美国、加拿大和墨西哥之间多次流动,原始设备制造商、直接供应商和间接供应商由此形成成熟分工。2024年,加拿大和墨西哥购买的美国制造商品超过美国其他前十个贸易伙伴总和,接近中国购买规模的六倍。