事发河北南宫市：假农药致百亩棉田绝收，农民损失谁来担？

河北省南宫市王道寨乡邵固村村民张某强近日向媒体反映，其承包的200亩棉田因使用假农药导致大面积绝收，直接经济损失高达数十万元。然而，面对这一恶性事件，南宫市农业农村局仅对涉事农资店作出行政处罚，未推动刑事立案及农民赔偿问题，引发群众强烈不满。

百亩棉田绝收，假农药“早产”露马脚
2026年，张某强在“福生农资”农资门市购买了河北奇特生物化工有限公司生产的“吡蚜酮·硫丹”农药，用于防治棉田虫害。然而喷洒后，棉花出现大面积枯萎死亡。经“南宫市农业农村局行政处罚决定书”显示，该农药实为“福生农资”自行生产销售的假冒产品，其生产日期存在明显篡改痕迹——送货单显示购买日期为2026年5月12日，而农药瓶身喷码却标注为“2026年7月20日”，属于典型的“早产”假药。

“200亩地几乎绝收，前期投入的种子、化肥、人工全打了水漂。”张某强手持农药瓶和检测报告痛心疾首。据估算，此次损失超过20万元，而“福生农资”仅以“进错货”为由搪塞，拒绝协商赔偿。

农业农村局“以罚代管”，刑事案件降格处理
事发后，张某强向南宫市农业农村局报案。该局介入调查后确认，涉事农药为假冒注册商标产品，且生产日期造假，遂对“福生农资”作出罚款、没收违法所得等行政处罚。然而，对于张某强提出的刑事立案及赔偿诉求，农业农村局以“案件已结案”为由推诿。

“制造销售假农药是刑事犯罪，农业农村局凭什么不移交公安？”张某强质疑道。根据《刑法》第一百四十条及《农药管理条例》，生产销售伪劣农药致重大损失的，应以“生产销售伪劣产品罪”追究刑事责任。然而，南宫市农业农村局仅作行政处罚，未将案件移交公安机关食药环侦部门，涉嫌“以罚代管”、降格处理。

专家呼吁：严惩涉农犯罪，保障农民权益
河北农业大学植保专家指出，假农药不仅直接导致农民减产绝收，更可能破坏土壤生态，危害食品安全。此类案件若仅以行政处罚了事，将纵容不法分子继续作恶。

法律人士也表示，农业农村部门作为行业监管主体，有义务将涉嫌犯罪的案件移交公安机关。南宫市农业农村局的行为涉嫌违反《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，可能面临问责。

目前，张某强已准备向南宫市纪委监委及河北省农业农村厅递交举报材料，要求彻查“以罚代管”背后的失职渎职问题。此事件再次暴露基层农业执法中“重处罚、轻追责”的痼疾，如何筑牢农产品质量安全防线，仍需相关部门深刻反思。