5月7日,联合国发布《衡量真正重要的事物:指引人类与地球的进步指南》报告,推出一套“超越GDP(国内生产总值)”的社会发展评估体系。
联合国秘书长古特雷斯当天在报告发布会上说,国际社会长期过度依赖GDP来衡量发展进步。GDP虽是衡量经济进步与福祉应用最广的指标,但绝不应是唯一指标。世界需要一个更复杂、多样化、有人情味的衡量体系。报告提出的“超越GDP看板”基于可持续发展愿景及其17项目标,提供了一个实用的指南针,可以指导日常决策。
联合国大会主席贝尔伯克表示,报告目的不是否定GDP,也不是否定经济增长的重要性。发展不仅仅是经济问题,还涉及社会和环境,关乎韧性、公平和人类福祉。
报告提出的“超越GDP看板”包括31项指标,涵盖四个方面,即和平、人权及对地球的尊重,当前福祉,公平与包容,可持续性与韧性,旨在提供更全面且符合政策的经济、社会及环境等维度的进展图景。
2025年5月,古特雷斯任命了负责撰写这份报告的“超越GDP”问题高级别专家组。专家组联合主席勒斯蒂格和巴苏表示,“超越GDP”并不意味着摒弃经济增长,而是为了反映人类福祉与地球生态在各个关键维度上所取得的进步。
古特雷斯版社会发展评估体系31项指标主要内容 :
一、基础原则:和平、人权与尊重地球
1 冲突死亡人数
2 遭受身体/性暴力的女性与女童比例
3 歧视经历发生率
4 温室气体排放总量
5 生物多样性完整性指数
6 受保护陆地与海洋面积占比
二、当前福祉:当下生活质量7 人均家庭可支配收入
8 就业质量(体面工作指数)
9 健康预期寿命
10 儿童阅读与数学能力达标率
11 数字素养普及率
12 空气污染(PM2.5)浓度
13 安全感知(犯罪受害率)
14 生活满意度
15 社会信任度
16 公共服务可及性三、公平与包容:缩小各类差距17 收入不平等(基尼系数)
18 财富不平等(前1%资产占比)
19 多维贫困发生率
20 性别收入差距
21 城乡发展差距
22 残障群体就业率
23 代际流动性四、可持续性与韧性:兼顾未来发展24 人均碳足迹
25 可再生能源占比
26 水资源利用效率
27 森林覆盖率变化
28 固定资产投资率
29 人力资本(平均受教育年限)
30 社会凝聚力指数
31 公共债务可持续性