中国商务部正式作出回应，7月17日，针对英国政府通过立法方式，将中国企业控股的英国钢铁公司收归国有一事，中国商务部表示，将支持中国企业依法采取法律手段维护自身权益，并采取坚决有力的措施，坚定捍卫中企的合法利益。
 
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7月17日，中国商务部正式回应英国钢铁公司被国有化一事，明确表示坚决反对，强烈不满，英方无视敬业集团对当地经济和就业作出的贡献，强制接管企业，严重损害了中国投资者的合法权益。
 
这件事要从2019年说起，当时英国钢铁陷入破产清算，企业生产前景不明，大量工人面临失业风险，经过长期寻找买家，直到2020年，中国敬业集团才完成收购，让这家老牌钢铁企业避免直接关门。
 
关于当年的收购价格，英国国家审计署称没有统一公开数字，媒体估计约为5000万至7000万英镑，交易完成后，超过3200个英国岗位得到保留，这对斯肯索普及周边社区来说，无疑是一场及时雨。
 
敬业集团表示，收购后的几年里，企业累计投入超过12亿英镑，用于维持生产，更新设备，保障就业和推进绿色转型，英国钢铁也从一家无人愿意承担风险的破产企业，重新维持住了完整生产体系。
 
然而英国钢铁面对的是两座设备老化的高炉，还有英国长期偏高的工业电价，环保转型成本和全球钢铁产能过剩，到了2025年，斯肯索普工厂每天亏损约70万英镑，继续维持原有生产模式已经难以为继。
 
敬业集团因此提出关停两座老旧高炉，并同英国政府讨论建设电弧炉的转型方案，但双方始终没有就资金支持和改造计划达成一致，英国政府则担心高炉停产后，英国会失去从铁矿石生产原生钢的能力。
 
2025年4月，英国议会紧急通过特别措施法案，政府由此接管英国钢铁的日常运营，名义所有权当时仍属于敬业集团，到了2026年7月16日，英国政府进一步完成国有化，正式把企业所有权转入公共部门。
 
英国政府给出的理由，是保护2700个直接岗位，维护供应链就业，保住英国最后一座原生钢生产基地，并保证国防，铁路和基础设施所需钢材不完全依赖海外供应，这也是英方反复强调的所谓国家利益。
 
问题在于，所谓国家利益不能成为随意剥夺外国投资者权益的通行证，企业亏损时需要外资承担风险，企业生产能力被保住后，却又以战略安全为理由直接收走，这种做法很难让其他外国投资者真正安心。
 
补偿问题更是整场争议的核心，英国法律要求任命独立估值机构，判断敬业集团是否应该获得补偿以及补偿多少，英国政府此前曾提出低于1亿英镑的和解方案，却被敬业拒绝，敬业则要求获得及时，充分和有效的补偿。
 
低于1亿英镑的方案，与敬业集团宣称超过12亿英镑的累计投入之间存在巨大差距，当然，企业投入不等于最终资产净值，亏损和债务也会影响估值，但英方至少需要提供透明，公平，可核验的评估程序，而不是先接管资产，再单方面压低价格。
 
中国商务部已经要求英国履行中英投资保护协定下的义务，公平公正对待在英中资企业，并表示将密切关注后续进展，支持敬业集团依法维护自身权益，这意味着争议可能继续进入投资协定磋商和法律维权程序。
 
英国或许暂时保住了一座钢厂，却可能为此付出更长远的信用成本，国际资本最看重的并不是政府有没有招商口号，而是企业遇到困难时，产权是否受到保护，政策是否稳定，法律是否对所有投资者一视同仁。
 
英国政府要保住钢铁产能和工人就业，可以提供能源支持，可以参与绿色改造，也可以按照市场价格收购，但不能在外资投入巨额资金后，突然改变规则，再用国家安全包装一场明显失衡的资产接管。
 
今天被国有化的是英国钢铁，明天其他外国企业就会重新评估在英投资风险，英国真正损失的可能不只是中英经贸互信，还有自身长期积累的营商信誉，只有给予敬业集团公平补偿，尊重投资保护规则，才能避免这场争议继续扩大。
 
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