俄罗斯改口称俄乌冲突是全面战争，原因可多了。2024年7月5日，佩斯科夫首次公开承认“特别军事行动”演变成“真正的战争”。官方表面理由是西方的“直接参与”，美、德、法等国持续军援，还提供情报支持，引导打击俄本土目标。
深层来看，对内有法律“松绑”与全面动员的考量。“特别军事行动”限制诸多，改成“战争”，能为全国总动员、征召后备兵员扫清障碍，还能让国家经济名正言顺地切换到战时模式。对外则是拒绝“调停”与极限施压。这一表述转变，是俄在内外压力下的战略抉择。