锚定绿色新征程 “十五五”循环经济绘就清晰发展路线图废旧塑料变身纺织丝巾，粉煤灰加工为新型建材，退役动力电池拆解后重获工业价值……如今，“变废为宝”正在全国各地产业园常态化上演。近日，国家发改委印发《循环经济发展“十五五”规划》，以系统化顶层设计划定未来五年发展路径，围绕“减量化、资源化、再利用”核心原则，打通生产、消费、回收、利用全生命周期闭环，为我国保障资源安全、推进双碳目标、培育绿色新质生产力明确清晰行动路线图。作为衔接碳达峰攻坚期与绿色产业升级的关键五年，“十五五”循环经济跳出“末端治理”的传统思路，转向全链条系统布局。规划亮出一系列可量化的刚性发展目标：到2030年，我国主要资源产出率较2025年提升16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量增至5.1亿吨，资源循环利用产业总产值冲刺8万亿元；到2035年，建成高质量循环经济体系，资源利用效率跻身国际先进行列。对比“十四五”末期5万亿元的产业规模，8万亿元的目标标志着循环经济正式从环保配套产业，升级为国民经济绿色增长的核心支柱。路线图以三大核心任务筑牢循环经济发展底座，层层递进破解资源利用难题。首要一环是源头减量化，从生产端守住资源节约底线。规划推行产品绿色设计，在钢铁、化工、建材等高耗能行业落地清洁生产改造，在消费领域严控过度包装、一次性用品滥用，依托家电、汽车以旧换新政策引导简约低碳消费，从根源减少废弃物产生量，实现“少产废、优用材”的源头管控。第二大核心是中端资源化，打通多品类固废高值转化通道。一方面深耕传统大宗固废市场，聚焦粉煤灰、尾矿、建筑垃圾、农作物秸秆七大品类，持续提升工业固废综合利用率。以北新集团为例，企业每年消纳千万吨工业副产石膏替代天然矿产，既降低开采压力，又实现低碳降排。另一方面瞄准行业新痛点，将动力电池、光伏组件、风电叶片组成的“新三样”新兴固废列为攻坚重点。伴随新能源产业规模化发展，大批退役设备进入报废周期，规划通过落实生产者责任延伸制度，搭建“回收—拆解—提纯—再制造”全链条体系，回收锂、钴、镍等稀缺金属，有效降低我国关键矿产对外依存度。同时深挖“城市矿产”潜力，推动废钢、废纸、废旧家电精细化拆解，让再生材料广泛应用于汽车、基建、轻工领域。第三项任务聚焦末端再利用，盘活闲置资源拓宽循环场景。规划大力发展机电产品再制造、二手商品规范化流通，依托“互联网+回收”模式搭建数字化回收网络，打通社区、园区、企业回收断点。同时稳妥有序引进境外优质再生原料，补充国内工业原料供给，构建国内国际双向联动的资源循环格局。为保障路线图落地见效，“十五五”同步搭建四大支撑体系，补齐制度与产业短板。法治层面依托新版《生态环境法典》循环经济专章，强化全生命周期刚性约束；产业层面利用超长期特别国债，扶持智能分选、精细拆解等核心技术攻关，培育一批专业化循环经济龙头企业；技术层面推动数字赋能，为动力电池、光伏设备赋予数字溯源标识，用AI技术提升回收分选效率；社会层面构建政府主导、企业主体、全民参与的共治格局，持续推进无废城市、无废社区建设，让绿色循环理念走进日常生活。回望“十四五”，我国大宗工业固废综合利用率突破57%，秸秆综合利用率稳定在88%以上，再生材料已占到国内造纸、建材原料的半壁江山，循环经济对碳减排贡献率达到30%，为新阶段发展打下坚实基础。放眼“十五五”，在资源约束趋紧、全球绿色贸易壁垒加剧的背景下，循环经济既是守护绿水青山的生态工程，更是保障产业链供应链安全的战略工程。一张目标明确、路径清晰、抓手具体的循环经济蓝图已经铺展。随着各项政策落地实施，未来五年我国将持续打通资源循环堵点，推动绿色低碳转型纵深推进，让循环经济成为中国式现代化高质量发展的强劲绿色动能。