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所罗门群岛强烈抗议。 外媒今日报道,所罗门群岛总理瓦莱7月7日公开发声,称:自己

所罗门群岛强烈抗议。
外媒今日报道,所罗门群岛总理瓦莱7月7日公开发声,称:自己作为太平洋岛国论坛主席,已当面向中国大使表达强烈抗议,所罗门群岛政府也正式递交了抗议信。

他的表述很有情绪,称中国是所罗门的好朋友,但朋友不会做这样的事,还表示不希望任何人在太平洋地区试射洲际弹道导弹,最后撂下一句“可以做我们的朋友,但不要威胁我们”。

很多人刚听到这件事会觉得费解,毕竟所罗门群岛这些年和中国的合作不算少。

2019年两国建交后,中国出资帮当地修建了可容纳万人的国家体育场,助力他们办成了太平洋运动会,还援建了通信网络、医院校舍等民生项目。所罗门的木材、渔产等大宗商品,大半都销往中国市场,当地经济实实在在吃到了合作的红利。怎么突然就站出来强烈抗议?

其实这件事不能只看表面表态,得结合身份、处境和地区环境一层层拆解。首先瓦莱的身份就很特殊,他不只是所罗门群岛的总理,同时还担任太平洋岛国论坛的轮值主席。这个论坛是南太平洋二十余个小岛国的区域合作组织,负责协调区域内的气候、渔业、发展等公共事务。

作为轮值主席,他需要时不时站出来代表区域发声,哪怕这件事对所罗门本土没有实际影响,也要摆出“为地区岛国争取权益”的姿态,以此巩固自己在区域内的话语权,坐稳主席的位置。

再看瓦莱自身的政治处境,他这个总理的位子还没坐稳。今年5月他才通过议会不信任投票推翻前任政府上台,满打满算执政才两个月,国内反对势力依然存在,执政根基还不牢固。

新官上任最需要快速凝聚民意、巩固支持,对外找话题造势是成本最低的方式。拿导弹试射这件事做文章,既能对外塑造自己“强硬维护国家利益”的形象,又能讨好国内一贯偏向西方的政治派别。

瓦莱本身就是反对党出身,此前就多次批评前政府与中国走得太近,如今上台后借这件事表态,也是给当初支持自己的选民和政治势力一个交代,稳住自身的执政基本盘。

更不能忽略西方国家在背后的推动作用。南太平洋地区被澳大利亚、美国经营了数十年,一直被视作自己的“后院”,不允许外部势力深入。

近些年中国和南太岛国的务实合作越来越多,从基础设施建设到民生援助,实实在在帮当地改善了发展条件,这让西方始终心存芥蒂,一直找机会试图挤压中国的地区影响力。这次导弹试射后,日本、澳大利亚、新西兰第一时间跳出来表达所谓“严重关切”,带头渲染“地区威胁”。

所罗门群岛作为体量微小的岛国,国防、警务培训等安全事务长期依赖澳大利亚,面对澳方的外交施压和暗示,瓦莱很难完全置之不理。

他这次主动站出来充当抗议的“出头鸟”,很大程度上也是顺应西方的态度,既能换取更多经济援助和安全支持,也能稳住自己背后的外部靠山。

单从法理和事实层面看,这次抗议的理由其实站不住脚。中国此次导弹试射的发射区域与最终落点,全部位于公海海域,距离所罗门群岛本土有上千公里之远,既没有进入该国领海,也没有触碰其专属经济区的核心权益。

公海是全人类的公共海域,任何国家都有权在遵守规则的前提下开展正常的军事训练与科学试验,只要提前做好通报、保障航行安全,就是完全合法的行为。

更何况中国已经事先向所罗门群岛等南太国家履行了通报义务,该走的流程一步都没有落下。打个通俗的比方,就像有人在公共马路上正常通行,提前还跟路边住户打了招呼,住户却跳出来说对方路过吓到了自己,非要提出抗议,这个道理本身就有些牵强。

更值得玩味的是,过去几十年美国、法国等国在南太平洋开展过数百次导弹试射甚至核试验,从未见过所罗门群岛有如此激烈的抗议反应,唯独中国开展一次例行试射就反应强烈,其中的双重标准十分明显。

当然,这份抗议也藏着南太岛国普遍的安全焦虑。这些国家大多国土狭小、人口稀少,国力薄弱,在国际格局中几乎没有话语权。他们最担心的就是大国在自家门口展开战略博弈,一旦出现摩擦冲突,自己会最先沦为牺牲品。

因此南太国家一直推动建立南太平洋无核区,不希望任何大国在该区域开展导弹、核武器相关试验。瓦莱此次发声,也不全是政治表演,确实也带出了小岛国群体的普遍不安。

他的这番话既是说给中国听,也是说给所有域内外大国听,想借此机会强调太平洋岛国的区域主体地位,提醒大国不要忽视小国的安全感受。

这件事对中所关系的实际影响不必过度解读,两国以民生项目为主的务实合作基础牢固,不会因一次外交抗议就被动摇。瓦莱反复称中国是“好朋友”,足见其强硬表态本质是大国间左右逢源的外交平衡术。

这也是南太平洋小国在大国博弈中的生存策略:自身体量弱小、缺乏博弈资本,便借公共事件发声,既讨好西方靠山,又不得罪经济合作伙伴,同时提升自身区域存在感。

对中国而言,只需讲清道理、恪守规则,照常推进务实合作即可,不必打乱自身节奏。中国发展国防、开展例行试射核心是维护本国安全,无意威胁他国,行得正坐得端,事实终会被各方看清。