中国国民党主席郑丽文发表声明。
7月3日,郑丽文表示:"没有国民党,就没有台积电;没有台湾的护国神山,就没有高科技产业。"
她直指当下产业不断向外分流的现状,批评执政当局未能稳住本土发展环境,消耗了多年积累的半导体优势。
此番说法一出立刻引来多方反驳,不少业界人士表示企业壮大离不开几代从业者耕耘与全球市场机遇,不能简单将产业成就完全归于单一政党,相关讨论至今仍在岛内舆论场持续发酵。
郑丽文此番表态并非临时有感而发,这段时间岛内半导体产业接连传出海外扩产消息,就在7月初美方高层公开透露台积电会翻倍扩大亚利桑那州晶圆厂规模,新建厂区预计一年之内就能投产,美方甚至放出预期,依托这座加码后的芯片工厂,有望在短期内拿下全球半数芯片制造市场份额,这条消息在新竹半导体园区从业者之间传开后,本土产业空心化的焦虑再次被推到高点。
郑丽文正是看到产业链、研发人才、先进制程持续向美日两地分流,才借着公开发声的机会,把产业外流的症结指向现阶段执政团队长期失衡的治理策略。
她梳理出早年国民党执政时期完整的产业铺垫脉络,上世纪七十年代规划工研院电子所专攻集成电路技术,落地新竹科学园区配套土地、税收、融资扶持规则,八十年代整合各方资源催生台积电落地,这套自上而下的产业规划体系,成为她支撑自身观点的核心依据。
同时她拿出多组产业数据佐证自身担忧,目前半导体产业贡献台湾两成以上GDP,出口占比接近四成,台积电单家企业就消耗岛内一成发电量,核心产能持续外移带来的连锁影响会辐射到上下游数十万配套从业者的生计。
这番将产业崛起完全绑定单一政党的论调,很快在半导体行业圈层掀起不小的反对声浪,不少深耕行业数十年的资深从业者、前企业高管接连通过媒体、行业座谈表达不同看法。
从业界流传的讨论内容来看,从业者普遍认可早年的政策扶持确实提供了起步土壤,但企业能站稳全球龙头位置,更多依靠一代代工程师持续攻坚制程技术、企业管理层持续捕捉全球电子产业市场风口,还有上下游上千家本土配套厂商长期同步迭代形成的完整产业集群,任何一环缺失都很难走到如今的行业地位。
有台积电前研发高层特意举例对比岛内早年同期扶持的面板产业,同样诞生于当年的政策规划框架之下,巅峰时期产能占据全球四成份额,后续却因为技术迭代节奏滞后、产业配套调整缓慢逐步衰落,仅剩下少数企业勉强维持经营,同样的政策起点却走出两种截然不同的发展结果,足以证明政党早期扶持只能算作基础条件,无法直接等同于产业长久兴盛的全部原因。
舆论场的拉扯没有随着行业人士发声停下,蓝绿两大阵营媒体各自站定立场输出解读,蓝媒多顺着郑丽文的思路梳理几十年产业发展政策沿革,反复强调早期系统性科技布局的长远价值,同时集中罗列近两年执政当局配合美方要求,推动本土半导体产业链整体外迁的相关协议条款,提及台方承诺高额投资担保、放任先进制程落地海外等细节,放大产业根基流失的隐患。
绿媒则更多聚焦企业市场化发展历程,梳理张忠谋创办企业之后自主开拓全球客户、突破海外技术壁垒的完整过程,强调企业商业决策具备独立性,不会单纯依附单一政党政策生存,还列举近年当局推出的本土半导体人才补贴、研发经费补助等配套措施,以此反驳产业优势被单方面消耗的说法。
学界经济研究者也加入这场持续发酵的讨论,不少高校产业经济教授跳出政党对立的视角,客观拆解台湾半导体产业当下面临的双重困境,一边是外部大国出台芯片法案,通过高额补贴、关税施压等手段强制吸引芯片产能回流本土,地缘格局变化倒逼企业分散布局;
另一边是岛内自身长期存在电力供给不稳、产业用地紧张、青年技术人才流失、两岸经贸往来受限等内生问题,内外双重压力叠加才造成产能持续外流的局面,单纯将问题归咎于某一方,或是把发展功绩全部划归单一政党,都无法完整还原产业发展的真实全貌。
还有学者提到岛内一份民间民调数据,超过八成受访民众不支持把两纳米这类最先进制程持续向外转移,普通民众的担忧和政党之间的观点争执形成鲜明对照,也让这场讨论跳出单纯的政党攻防,延伸到普通民众对本地经济长远走向的关切。
普通岛内民众的看法同样分化明显,从事半导体上下游加工、设备供应的基层从业者大多对产业外移抱有强烈不安,厂区订单逐步分流海外、本地扩招岗位缩减是他们直观感受到的变化,更容易认同郑丽文提出的产业根基流失观点。
到底该如何客观看待早年政策扶持对半导体产业的作用,产业持续外移的核心根源究竟是外部压力还是本土治理短板,企业数十年发展成果能否简单归属于单一政党,这些问题依旧没有统一答案,不妨说说你对此持什么样的看法。
