【海湾国家私下松口：不排除向伊朗和阿曼缴纳霍尔木兹海峡通行费，全球能源航运规则面临改写】

当地时间7月3日，据彭博社最新披露，围绕霍尔木兹海峡的通行费争议出现关键性转变。多名海湾阿拉伯国家官员在私下渠道表示，不排除将向伊朗和阿曼缴纳船舶通行费。这一立场与欧洲大国已“接受”该收费机制的动态相呼应，标志着中东地缘秩序正发生结构性重塑。

🛰️ 欧洲与海湾国家同步转向

彭博社的报道指出，阿曼于6月底预先通知欧洲国家，船舶通行霍尔木兹海峡可能将开始收费，并明确告知，“回到美国和以色列侵略伊朗之前的状态已无可能”。此后，部分主要欧洲大国已接受这一现实，即通过这条全球关键能源命脉的船舶将须向伊朗和阿曼支付费用。更引人注目的是，一些海湾国家的官员私下也表达了同样看法。尽管海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）成员国未公开表态，但私下松口显示出其在能源出口通道安全与区域新力量格局之间的务实计算。

🛰️ 美以“侵略伊朗”成为秩序转折点

报道中多次提及的“美国和以色列侵略伊朗”，指向2025年底至2026年初全面升级的军事冲突。彼时，以色列在美国深度支持下对伊朗核设施和军事目标发动大规模打击，伊朗以导弹和代理人网络猛烈回击，红海、波斯湾及霍尔木兹海峡周边安全架构几乎崩溃。冲突虽在国际斡旋下逐渐降温，但此后伊朗与阿曼以海峡沿岸国身份紧密协调，实质性地强化了对霍尔木兹海峡的管控能力。阿曼此次对欧洲的预先通知，正是在这一背景下将海峡通行问题从安全议题转化为收费机制安排。

🌎 海峡两端共同管控下的收费逻辑

霍尔木兹海峡最窄处仅约33公里，伊朗控制北岸，阿曼的穆桑代姆半岛扼守南岸，两国对海峡内水域拥有领土主张和管辖能力。尽管国际海洋法公约设有“过境通行权”，但当前权力现实已压倒法律字面。收费安排的雏形可能是：油轮和货船须向伊阿两国联合设立的管理机制缴纳通行费，以换取安全通行的保障与保险认可。这相当于将多年来伊朗不时发出的“封锁海峡”威胁，转变为一种制度化的收入来源，同时赋予阿曼前所未有的地缘经济杠杆。对伊朗而言，这是在美国制裁尚未解除、经济压力巨大的情况下，争取稳定外汇并重塑地区秩序的突破；对阿曼来说，则是在不激怒西方和邻国的前提下，扮演关键调停者和受益者角色。

⚡ 海湾国家算盘：安全、成本与关系再校准

海湾主要产油国如沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔等的原油出口几乎全部需经霍尔木兹海峡，航道受阻或通行成本激增直接危及其经济命脉。私下表示不排除缴纳通行费，折射出几重现实：一是美国安全承诺的可信度已被侵蚀，单独依靠美军确保海峡自由通航的模式难以维系；二是与其让航道处于反复出现的“准封锁”风险中，不如接受一种可预期的付费机制，确保油气出口的稳定性；三是借势调整与伊朗的关系，在“后侵略”时代寻求与德黑兰的务实共处，避免自身成为冲突前沿。有海湾国家官员甚至将此比作“升级版的苏伊士运河模式”——通航付费，但能保证贸易不中断。

🔔 全球能源市场与航运业面临重新定价

一旦通行费制度化落地，全球约五分之一石油、大量液化天然气（LNG）的运输成本将系统性上升。航运保险费率、运价、原油升水将长期计入“海峡风险溢价”，最终传导至消费者端。欧洲在经历能源来源多样化的同时，仍依赖中东油气，其率先“接受”也反映出在对美安全依赖动摇后的自主适应。而亚洲主要买家如中国、印度、日本和韩国，将面临绕道好望角完全不现实、只能与收费机制打交道的处境，这可能加速相关方就通行费标准、支付方式以及外交协调展开密集磋商。

⚠️ “以色列窝里斗”折射地区博弈裂缝

以“以色列窝里斗”标签出现在相关讨论中并非偶然。自对伊朗大规模军事行动以来，以色列内部围绕战争目标、人质危机、国际孤立等问题分歧白热化，极右翼与安全机构间的裂痕公开化。内部政治消耗使其对海湾地区和海峡动态的干预能力显著减弱，客观上为伊朗和阿曼推动收费机制提供了窗口期。这也进一步促使海湾国家以更独立于以色列议程的姿态，处理自身的安全与经济事务。


——阿曼的预先通知、欧洲的接受以及海湾国家私下松口，共同勾勒出一幅后冲突时代的地缘经济版图：霍尔木兹海峡从“自由通航”的神话，走向由沿岸国主导的有偿通行机制。这不是简单的收费安排，而是美以对伊军事打压未能达成战略目标、地区国家重新探求权力平衡的产物。对全球政经界而言，接受“回到过去已无可能”意味着必须开始准备为通过霍尔木兹海峡的每一桶油、每一艘船付钱，并接受一个伊朗和阿曼在地缘交通要道上拥有更大话语权的中东新常态。

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