据POLITICO报道,美国联邦航空监管机构FAA更新了道德行为准则,禁止其内部所有员工购买SpaceX的股份,这是为了规避潜在的利益冲突,因为该机构负责审批这家航天企业的火箭发射任务。
根据POLITICO获取的最新FAA道德守则修订文件,新规适用于FAA的全职雇员,无论其岗位是否直接负责商业航天监管工作。该禁令涵盖SpaceX的私募股权、二级市场流通股份,以及未来IPO上市后的公开股票。FAA下辖的Office of Commercial Space Transportation(AST,商业太空运输办公室)承担着监管SpaceX所有发射项目的核心工作,包括Falcon 9火箭、Falcon Heavy重型火箭以及Starship星舰的试飞、发射许可审批、事后安全事故调查。如果FAA员工持有SpaceX股票,其个人财务收益会和审批结果直接挂钩,监管公正性会受到质疑。美国运输部(DOT)的道德合规部门在备忘录中解释:只要员工持有SpaceX股份,就会在客观上产生经济利益牵绊,可能会让员工在审查发射许可、安全整改要求、事故追责时,做出偏袒SpaceX的决策。
新规还补充,FAA员工不仅不能主动买入SpaceX股票;如果员工原本就持有该公司股份,必须在60天内抛售完毕,否则会违反联邦廉政法规,面临岗位处分、罚款甚至刑事追责。不过该条规定存在例外情形:以“特殊政府雇员(SGE)”身份借调至FAA的SpaceX在职工程师,不在本次新规约束范围内。这类人员此前已经签订单独的利益冲突豁免协议,协议限制他们参与和SpaceX直接相关的审批决策、合同拨款流程,以此规避利益问题 。长期以来,SpaceX和FAA之间一直存在紧张关系。Starship在得克萨斯州博卡奇卡开展的多次试飞发生爆炸事故后,AST多次勒令SpaceX完善环境方案、推进安全整改,双方数次爆发分歧。随着SpaceX推进Starlink低轨卫星网络扩张、加速筹备IPO上市,SpaceX的股权价值大幅攀升,FAA廉政部门担忧越来越多的内部人员会投资SpaceX,最终腐蚀整个商业航天监管体系。FAA的一位发言人表示,本次修订是提前完善制度,在SpaceX正式登陆公开股市前堵住监管漏洞,防止后续出现大规模的利益纠纷。
而SpaceX并未就FAA出台的这项新规对外发表回应。
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