【美国宣布退出《美墨加协定》，该协定将由此进入长达十年的倒计时】

[10年后，特朗普在哪里？]

(路透社)——预计美国总统唐纳德·特朗普政府将于周三正式宣布，不会延长《美墨加贸易协定》，这将开启为期十年的倒计时，逐步终结这个已有32年历史的北美自由贸易区，而三国目前正就拟议的修改条款进行讨价还价。

该声明将启动为期六年的审查程序，这是唐纳德·特朗普总统第一届政府谈判达成的“日落条款”的一部分。然而，这并不会改变围绕该协定未来所进行的充满争议的谈判，其中包括要求提高北美汽车生产中美国及区域内零部件比例的广泛诉求，以及旨在阻止中国商品从《美墨加协定》中获益的贸易保护措施。

预计美国、墨西哥和加拿大的贸易负责人将于周三举行视频会议，并宣布是否希望将该协定再延长16年。美国贸易代表杰米森·格里尔已安排于7月20日当周与墨西哥举行第三轮谈判，这表明他有意继续推动协定修改。

“我们预计7月1日会悄然过去，而美国方面不会确认其延长协定的意愿，”前美国贸易代表办公室总法律顾问、现任华盛顿威利·莱因律师事务所贸易合伙人的格蕾塔·佩施表示。

佩施补充道，目前尚不清楚美国在会后预计发布的声明中，“是否会公开明确说明其具体诉求”。

如果未能就《美墨加协定》（USMCA）的修订达成一致，该贸易协定将长期处于悬而未决的状态，未来10年每年都将举行类似的审查会议，此后该北美贸易协定将于2036年7月1日到期。

这一审查和日落条款机制在颁布时就备受争议，它与美国总统唐纳德·特朗普或其墨西哥、加拿大 counterparts 可能行使的终止条款不同——后者一旦启动，美国将在六个月内退出该协定。

特朗普的第一届政府曾谈判达成《美墨加协定》（USMCA）以取代1994年的《北美自由贸易协定》，他曾盛赞该协定于2020年正式生效时称其为“我们有史以来签署的最为公平、最均衡且最有益的贸易协定”。

但随着美国对墨西哥的商品贸易逆差扩大——部分原因在于他在对中国商品征收高额关税后，企业将供应链从中国转移出去——他很快对《美墨加协定》转为不满。特朗普经常表示，他不想续签《美墨加协定》，而是更倾向于维持他对墨西哥和加拿大汽车、钢铁及铝产品征收的高额关税。

——美国与墨西哥进行双边谈判，加拿大被排除在外

目前，美国仅与墨西哥举行正式谈判，而将加拿大晾在一边——双方之间存在一系列双边贸易摩擦，从加拿大对乳制品市场的限制，到加拿大各省将美国烈酒下架等。尽管格里尔与加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗进行了磋商，但他尚未计划与加拿大启动正式谈判。

据熟悉谈判的消息人士透露，针对墨西哥，格里尔的团队要求所有在北美生产的汽车必须包含50%的美国特定零部件，这一比例将使符合美国优惠待遇要求的区域内本地化含量提升至82%。格里尔表示，在墨西哥和加拿大组装的汽车仍可能被征收一定程度关税。

一位墨西哥官员表示，美国和墨西哥曾讨论过对汽车征收15%的全球统一关税的方案，但如果墨西哥和加拿大同意采用更严格的原产地规则，则对来自这两国的车辆适用较低的税率。

该官员表示，墨西哥和美国在《美墨加协定》（USMCA）存在的问题上基本达成共识：美国制造业就业岗位持续减少；随着亚洲零部件比例上升，汽车中的美国产部件比例下降；以及对转口贸易增加的担忧。

“墨西哥和美国在目标上已达成一致。我们目前讨论的是如何实现这些目标，”该官员补充道。