6月29日，在中方追加对日本20家企业的出口管制之后，日本官方表示了严正抗议，而日本的社会舆论更是群情激愤。而从这种社会氛围的角度来看，高市早苗在11月份访华出席深圳APEC峰会的可能性似乎的确在下降当中。

很多人可能没留意，这并不是中方第一次出台相关管制。早在今年2月，中方就已经把20家日本实体列入了管控清单，另有20家列入关注名单，初衷就是约束日本不断抬头的再军事化倾向。

可惜几个月下来，日方非但没有收敛，反而在扩充军备、发展进攻性武器的路上越走越远，这才有了6月底的新一轮追加措施。

这次新增的20家管控实体，大多是日本防务研发的核心机构，从防卫研究所到各军种的装备研究所，基本攥着日本军工技术的源头。

管制措施也很直接：禁止中国出口商向这些实体供应两用物项，也就是那些既能民用也能军用的材料、零部件和技术，连境外第三方转卖中国原产的相关物资给它们也不行。

另外还有20家企业被列入关注名单，以后它们再想进口同类物资，审批门槛会大幅提高，周期也会明显拉长。

消息公布当天，日本官方的反应就十分激烈。内阁官房长官木原稔在记者会上公开表态，称中方此举“决不能接受”，表示“极为遗憾”，还明确说已经通过外交渠道提出严正抗议，要求中方立刻撤销相关措施。

随后外务省、经济产业省和防卫省还紧急召开联合会议，专门评估管制对日本军工产业链、相关项目进度的实际冲击，甚至放出话来，不排除出台对等反制措施。

比官方表态更有冲击力的，是日本民间舆论的发酵。这两天日本的社交平台、主流媒体评论区里，相关话题一直占据热门位置。

不少普通民众被偏向性的报道带动，觉得这是中方在搞“经济胁迫”，担心本土企业订单缩水、岗位受影响，还有人跟着喊口号，要求政府拿出更强硬的态度回应。

当然也有理性的业内人士和学者指出，事情的根源是日本不断突破战后防卫限制，才招致反制，可这种声音在当下的情绪氛围里，很容易被淹没。

正是在这样的气氛下，原本大概率会发生的一件事——日本首相出席11月的深圳APEC峰会，突然生出了不少变数。按过去的惯例，APEC作为亚太层级最高的多边经济合作机制，成员国首脑出席是常规操作。

更何况今年中国是东道主，正常情况下，高市早苗来华参会，既可以参与区域经济议题协商，也能顺带有双边沟通的机会。

可现在的环境变了，首先摆在高市早苗面前的就是国内政治压力。她本身就是靠保守立场上台，日本国内的右翼势力和保守舆论本来就一直要求对华强硬。

现在出口管制的事一出，如果她还按原计划正常访华参会，很容易被对手扣上“对华软弱”的帽子，直接影响自身的支持率。对任何政客来说，这种政治风险都是能避就避。

其次是外交姿态的前后一致性问题。日本政府刚公开提出严正抗议，摆出了不肯让步的强硬姿态，如果转头首相就正常赴华参会，等于自己消解了之前的强硬表态，在外交上显得立场摇摆。

哪怕日方心里清楚，出席APEC对日本的经贸、产业合作都有实实在在的好处，为了维持表面的强硬姿态，也很可能在参会这件事上做文章，比如先放风“考虑不参会”，当成和中方交涉的筹码。

当然也有人说，APEC是多边场合，不是专门的双边访问，故意不来反而显得日本格局太小。这话道理上没错，但外交决策从来不是只讲道理，更多的是利弊权衡。

眼下日本国内的反华情绪正在升温，高市早苗政府如果想借题发挥凝聚民意，拿APEC参会做文章，是成本很低的操作。

说到底，这件事的主动权最终还是握在日方手里。如果日本能停下扩充军备、挑动地区局势的脚步，双边关系自然有缓和的空间，参会也就顺理成章。

可如果日方一边在安全领域不断挑衅，一边又要求经贸往来不受任何限制，显然不现实。

接下来的几个月，双方的博弈还会持续，高市早苗最终会不会来深圳，本质上就是日本对华政策走向的一块晴雨表。