“中国犯了个最大的战略失误!”新加坡外交官马凯硕曾警告中国:中国最大的战略失误,不是南海争端,不是科技竞争,而是冷落了美国商界,如今6年过去了,真相真的如此吗?
在很长一段时间里,美国商界就是中美关系实打实的压舱石,更是中国在华盛顿最得力的非正式游说力量。
从改革开放初期到中国入世前后,一众美国跨国巨头靠着中国市场赚得盆满钵满,每当美国政界出现对华强硬的声音,这些企业都会第一时间跑到国会山游说,靠资本的影响力拦下不少极端法案。
那时候美国商界的利益和中国深度绑定,他们的态度足以影响白宫的对华决策。
可2018年贸易战全面打响时,美国商界却一改常态集体失声,没有像过去那样站出来反对加征关税。
马凯硕就此认定,是中国在发展过程中忽略了美国商界的诉求,知识产权保护、市场准入门槛、地方产业保护这些问题让美企逐渐心生不满,最终不肯再替中国说话,这就是中国犯下的最大战略失误。
六年时间过去,现实却给这个判断打上了大大的问号。先说美国企业的真实选择,嘴上跟着政治风向喊脱钩,实际行动却无比诚实。
最新的行业调查数据显示,八成以上的在华美企认为中国市场对其全球竞争力至关重要,九成以上的企业在华业务持续盈利,四分之三的受访企业明确计划今年继续在中国追加投资。
即便美国政府出台了针对中国高科技领域的投资限制令,美国对华直接投资的存量也没有出现下滑,反而保持着稳步增长的态势。
资本永远是逐利的,中国超大规模的市场、全球最完整的产业体系、不断完善的营商环境,对任何跨国企业都是无法舍弃的核心布局。所谓的“冷落”,根本没有动摇美企扎根中国的根本判断。
再看中国这边的动作,“冷落美国商界”这个说法本身就站不住脚。这六年时间里,中国非但没有收紧对外资的限制,反而在持续扩大高水平对外开放。
金融领域率先全面放开持股比例限制,多家美国金融机构先后拿到独资牌照,银行卡清算、信用评级等此前未开放的领域,也陆续对美企敞开大门。
制造业、医药、教育等多个领域的准入门槛一降再降,从中央到地方接连出台稳外资政策,税收优惠、跨境融资便利、公平竞争审查、企业诉求快速响应机制接连落地,都是实打实的利好措施。
中国从来没有主动疏远任何外资企业,反而一直在持续优化营商环境,给包括美企在内的所有境外投资者创造更公平、更便利的经营条件。
马凯硕的判断,本质上犯了一个时代性的错误,就是高估了当前美国商界的政治话语权。他还停留在二十年前的认知里,以为资本的力量足以左右美国的国家战略。
可如今的美国,两党在对华强硬上已经形成了全面共识,反华早已是不容置疑的政治正确。
在这样的政治氛围下,美国商界的游说力量被大幅削弱,哪怕企业再想和中国做生意,也不敢公开和主流政治声音对着干,只能低调经营、闷声赚钱,不敢站出来替中国说话。这根本不是中国冷落了他们,是美国内部的政治环境封住了他们的嘴。
就算中国给出再多优惠政策,他们也不可能逆转美国对华战略转向的大趋势,这是美国自身的政治问题,绝不能算成中国的战略失误。
更深一层看,大国博弈的走向从来不是靠商界力量就能决定的。美国将中国视为头号竞争对手,是基于自身霸权维护的全方位战略判断,不会因为几家企业的商业利益就改弦更张。
即便美国商界还像以前那样积极游说,也挡不住美国推进科技封锁、供应链脱钩的核心路线。
马凯硕把商界的作用拔得过高,把复杂的大国战略竞争简化成了“有没有搞好和企业的关系”,本身就存在明显的片面性。
对中国而言,做好自身发展、持续扩大开放是本分,根本不需要刻意讨好谁,更没必要把商界的态度变化当成什么了不得的战略失误。
说到底,马凯硕当年的警告有几分参考价值,但整体还是过时的老思路。六年过去,事实已经足够清楚:中国没有冷落美国商界,开放的大门始终越开越大;美国商界也没有真的撤离中国,市场的吸引力永远比政治指令更有生命力。
所谓的“最大战略失误”,不过是用旧眼光解读新局势的误判。中美博弈的核心,从来不是能不能拉上美国商界站台,而是中国自身的发展底气够不够足、市场吸引力够不够强。
只要中国坚持做好自己的事,持续扩大高水平开放,就经得起任何检验,时间和市场自然会给出最终的答案。
