波斯湾的硝烟刚散了些,伊朗就给印度递了一道解不开的难题。美伊和谈一步步推进,因战事拖了四个多月的已故最高领袖哈梅内伊葬礼,终于敲定在7月正式举办。就在这个节骨眼,伊朗驻新德里大使馆直接放出话,点名要印度总理莫迪亲自去德黑兰出席。
这根本不是普通的外交邀请函。给其他建交国的通知,都是常规表述“请派遣高级别代表团出席”,唯独给印度的版本,明明白白提了要求,要总理本人到场。伊朗甚至特意通过使馆当面递交,绕开了常规的外交照会流程,姿态摆得非常明确。
懂行的人都看得出来,这是伊朗故意给莫迪出的考题。哈梅内伊的葬礼规格有多高?全程从7月4日持续到9日,横跨德黑兰、库姆、马什哈德三座圣城,还延伸到伊拉克的什叶派圣地,伊朗官方预估会有近两千万人参与,是近三十年中东规模最大的国葬。这样的场合,一国总理来不来,从来都不只是人情问题,是立场问题。
伊朗为什么偏偏盯上印度?答案藏在过去几年的双边关系里。
印伊本来是深度绑定的老伙伴。印度靠着伊朗的能源供应稳住国内需求,砸钱运营恰巴哈尔港,就是想绕开巴基斯坦,打通直通中亚的物流通道,在南亚地缘里占得先机。伊朗也需要印度这个非西方的大国合作,对冲美国的制裁压力。按道理说,双方有太多共同利益。
可莫迪执政这些年,步子越走越偏。一边攥着和伊朗的合作项目不放,一边一头扎进以色列的怀抱,安全、经贸、军工领域的合作越走越深。去年到今年,莫迪两次和以色列总理会面,姿态摆得极低,对比上一次亲自到访伊朗,已经过去了整整十年。伊朗看在眼里,不满早就攒下了。
更让伊朗介意的,是此前波斯湾战事里印度的态度。伊朗舰船遇袭、船员落难的时候,近在咫尺的印度舰船全程观望,连最基本的人道主义救援都没伸手。对外说着中立,实际处处偏向美以阵营,换谁心里都有疙瘩。
现在局势稍稳,伊朗就把这张牌打了出来。一纸点名邀请,直接把莫迪架在了火上烤。
去,还是不去,怎么选都要掉层皮。
莫迪要是真的亲自去了德黑兰,第一个翻脸的就是美国和以色列。美伊正处在和谈的关键窗口期,6月刚在瑞士达成阶段性谅解,霍尔木兹海峡通航、原油出口豁免这些内容刚落地,美国最忌惮的就是其他大国和伊朗走得太近。印度这些年靠着美国的印太战略拿了不少好处,和以色列的防务合作更是离不开美国的默许。总理亲自出席伊朗最高领袖的葬礼,等于公开打美国的脸,后续的代价可想而知。
国内的舆论也不好交代。莫迪阵营的支持者本就偏向亲西方立场,总理高调出访伊朗,免不了被骂立场摇摆。印度国内的宗教矛盾本就尖锐,和什叶派领袖的葬礼走太近,很容易引发国内的宗教争议,影响莫迪的基本盘。
可要是不去,麻烦一样不小。
伊朗明着点了名,印度只派个部长或者副总统过去,等于直接驳了伊朗的面子。恰巴哈尔港项目谈了这么多年,推进本就磕磕绊绊,真惹恼了伊朗,项目随时可能停摆。印度布局中亚的整个战略,都要跟着卡壳。能源贸易、过境权限、民间往来,方方面面都要受影响。
更让印度难堪的是巴基斯坦的态度。巴基斯坦总理夏巴兹早就公开宣布,会亲自带队出席葬礼。老对手都去了,印度缩着不敢露面,等于在整个伊斯兰世界面前输了阵势,南亚的地缘影响力也要跟着打折扣。
说白了,这就是伊朗精心设计的一场外交压力测试。莫迪政府玩了这么多年的左右逢源,总想着两边拿好处、两边不得罪,实际上早就把两边都得罪了。伊朗就是要借着葬礼这个场合,逼着印度把立场摆到台面上,打碎印度“多边平衡”的假象。
伊朗选在美伊和谈的窗口期出这招,还有更深的考量。借着葬礼逼各国表态,既能试探各个国家的真实立场,也能在和谈中增加自己的筹码。印度的态度,就是给其他中东国家、给美国看的风向标。
这道题难就难在,没有两全的答案。莫迪政府拖到现在都没给出明确回应,不是不想答,是真的答不出来。往后的日子里,印度的中东外交只会越来越难走,想继续踩着钢丝两边获利,没那么容易了。
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