业委会

秘书

上海市房管局印发了一个《实施意见（试行）》，要建立“住宅小区业主委员会秘书制度”。这个“业委会秘书”，是什么岗位？具体做什么？想要解决什么？人从哪里来？和业委会的关系是什么？

今年，上海市委有一个《关于加强党建引领物业治理的若干措施》。这个“业委会秘书”，显然就是落实措施的一部分。

我用老百姓听得懂的话，把“业委会秘书”拆解成十几条细节。欢迎您点个赞，并转发到小区群，让更多人了解这一切。

第一，什么叫业委会秘书？

就是由居民区“两委”（居民区党组织 + 居民委员会）选派出来，以无偿方式为业委会干活的人。文件里写的是“支持和帮助业委会规范运作的专业化、标准化协助人员”。

第二，定性是什么？

有三个“不”：不是业委会成员、不参会表决、不得受托对外代表业委会。

第三，要解决什么问题？

业委会“组建难、选人难、运行难”三难，加上公共收益糊涂账、维修资金不会用、议事程序违规这些老顽疾。

第四，动不动业委会本身的决策权？

坚决不动！《民法典》和《物业管理条例》给业委会的选举和决策权，秘书一概不碰。开会表决、签合同、对外表态，都不是秘书的活。

第五，人从哪来？

业委会秘书是居民区“两委”选派、街镇确定，业委会可以“申请”。一般是社工兼任。小区多、矛盾重、工作量大的，街镇还可以统筹机关年轻干部、轮岗社工、在校大学生社会实践、社区志愿者来补。

除了两委选派的无偿秘书，业委会经业主大会同意（或在议事规则里约定），可市场化选聘辅助工作人员。

第六，业委会秘书收入怎么算？

两委选派的秘书，业主零成本，走社工原有薪酬渠道；如果业委会要市场化自聘，费用另议（一般从公共收益或业主大会决定）。

第七，近亲属回避。

和业委会成员、物业项目经理有近亲属关系的，一律不能当秘书。

第八，人选有什么条件？

政治可靠、懂物业法规、有社区或物业经验、会财务会档案会用系统。

第九，怎么选派呢？

分四步走。

“两委”先跟业主、业委会、物业广泛协商；

业委会提申请；

“两委”评估小区需求和业委会运作水平；

街镇定人选。干不好的、违纪的、调动的，“两委”重新派。

第十，能解决什么痛点问题？

业委会秘书，有五项工作职责，其实对应五个小区老痛点。

建会议/财务/档案制度（治“议事无记录”）；

盯物业履约（治“物业偷懒没人管”）；

拟公共收益方案（治“广告费停车费去哪了”）；

规范维修资金（治“坏了修不起、修了报不了”）；

重大事项拟方案（治“程序违规被法院撤销”）。

第十一，业委会秘书这件事，归哪些地方管？

秘书制度不是房管一家的事，是党建、社工、房管、街镇四方联动，街镇干不好也要被扣分。

第十二，培训和考核闭环。

业委会秘书，要先培训后上岗，业务骨干带教，优秀的可评优晋升，履职不力、徇私、泄密的调离追责。

第十三，组合拳。

业委会秘书制度，和今年其他物业新规是一套组合拳。同一波文件里还有“公共收入统一记账、工程项目统一审价、年度审计统一实施”，秘书是这套组合拳里的“执行端”，账怎么记、审价怎么走、会怎么开，秘书要盯着规范。

本地新闻上海业委会秘书晏秋秋