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倒打一耙!中巴爆发新争端,我大使斩钉截铁:不许撕毁契约 谁能想到,一场正经的美洲

倒打一耙!中巴爆发新争端,我大使斩钉截铁:不许撕毁契约
谁能想到,一场正经的美洲国家组织多边年会,硬生生变成了巴拿马总统的 “公开诉苦现场”。
当着所有参会成员国的面,巴拿马总统穆利诺直接把矛头对准中国,拿出一套看似详实的数据发难:仅今年 4 月,就有 164 艘巴拿马籍船舶在中国港口被查扣;更有超过 200 家船舶运营方,正计划退出巴拿马商船注册体系。言下之意,是中国的海事监管刻意针对巴拿马,把本国航运业逼到了困境。
一旁的巴拿马运河管理局也顺势搭腔,跟着渲染 “中国查船扰乱全球航运秩序” 的论调,一唱一和之间,仿佛中国真的在动用监管权力打压巴拿马。
可这番卖惨的戏码还没发酵,中国驻美洲国家组织观察员谢锋当场正面回应,三言两语就把事情的真相摆到了台面上。
扣船真相:不是针对执法,是违规在先
很多人只知道巴拿马是全球第一 “方便旗” 注册大国,却很少深究 “方便旗” 三个字背后的代价。
谢锋大使的回应逻辑非常清晰:中国港口的安全检查,从来都是有规可依、一视同仁,完全符合国际海事公约和中国国内法律,根本不存在所谓的 “针对性扣船”。近期之所以强化对巴拿马籍船舶的安检力度,核心原因只有一个 —— 人命关天。
2026 年以来,多艘巴拿马籍船舶在中国近海接连发生商渔船碰撞事故,已经造成人员死亡、失踪的严重后果。面对明确的安全隐患,海事部门依规收紧检查标准,既是对港口作业安全负责,更是对海上从业者的生命负责。
说白了,问题的根源从来不是中国查得太严,而是巴拿马的船队问题太多。
作为全球最大的方便旗注册地,巴拿马靠着注册门槛低、费用成本少的优势,吸引了全球海量船舶挂靠,每年靠着船舶注册就能赚得盆满钵满。但拿了注册收益,却没有扛起对应的监管责任,对船舶资质、安全运维的把关长期宽松,最终出了安全事故,不想着从自身整改补短板,反而跑到国际多边场合甩锅施压,妄图逼着中国放宽安全底线,这算盘打得未免太过精明。
方便旗从来不是 “免查金牌”,省了成本,不代表能越过安全的红线。
真正的深水雷:撕毁三十年合约,吃相太过难看
如果说 “扣船争议” 还只是台面上的口水交锋,那巴拿马悄悄推进的另一件事,才真正击穿了国际经贸合作的契约底线。
很多人并不清楚,巴拿马运河两端的两大核心枢纽港 —— 太平洋侧的巴尔博亚港、大西洋侧的克里斯托瓦尔港,过去近三十年里,一直由中资企业长江和记实业特许经营。
这份 1997 年签下的三十年经营协议,是不折不扣的双赢合作。运营近三十年间,两大港口每年为巴拿马创造超 2 亿美元的税费与特许经营收入,稳定提供三千余个本地就业岗位;2025 年两港集装箱处理量,占到巴拿马全国港口总吞吐量的近四成,是巴拿马航运产业链当之无愧的核心支柱。
可就是这样一份平稳运行了近三十年、互利共赢的长期合同,说作废就作废了。
今年 1 月 29 日,巴拿马最高法院突然裁定这份 1997 年的港口特许经营协议违宪,直接判定合约失效,而中方运营企业在此之前,没有收到任何正式的预警与沟通。
更离谱的操作还在后面。2 月 23 日,巴拿马海事部门直接采取强制措施接管两座港口,现场阻拦中方运营人员正常履职,转头就将港口临时交由与美国资本关联密切的马士基集团运营。而美国方面,更是在判决出炉的次日就公开表态,认可巴方的处置方案。
从突然判违宪,到强制接管,再到快速转手美资关联企业,整套流程行云流水,很难不让人质疑:这哪里是依法裁决,分明是一场早有预谋的 “开门送客”。
短视的代价:赶走中资后,没人敢再来投资了
巴拿马显然有自己的算盘:收回两大核心港口,既能讨好外部势力,还能拿着运河咽喉的港口资产当筹码,吸引新的海外资本进场,为规划中的 85 亿美元港口升级项目铺路。
可现实很快就给了巴方一记耳光。前脚刚把经营三十年的中资企业扫地出门,后脚全球资本就集体提高了警惕。

随之而来的,是巴拿马投资风险评级的上调,是意向资本的集体观望。而港口运营的动荡,很快就会向下传导:港口吞吐量下滑、就业岗位缩减,连带邮轮码头、运河配套桥梁、城市基建等一系列规划项目,都可能因为资本退潮陷入停滞。
折腾一圈下来,损失的税收、减少的工作、放缓的发展,所有的成本最终还是要巴拿马自己承担,真正吃亏的,还是本国的普通民众。
小国立身,靠的从来不是甩锅,是信用
巴拿马这样的国家,立身之本其实非常清晰:一是巴拿马运河的地缘红利,二是方便旗注册的航运生意。两样家底,吃的都是全球贸易的饭,靠的都是国际社会的信任。
这些年,靠着区位优势和开放合作,巴拿马拿到了实实在在的发展红利,中资带来的投资、就业、运营经验,都是肉眼可见的增益。如今面对经济下行、产业转型的压力,不想着深耕内功、稳住长期合作,反而想着靠对外甩锅转移内部视线,靠撕毁合同攫取短期利益,本质上是捡了芝麻、丢了西瓜。