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2026年6月26日,CPTPP正式开启大规模扩容,一口气放行印尼、菲律宾、阿联

2026年6月26日,CPTPP正式开启大规模扩容,一口气放行印尼、菲律宾、阿联酋三个国家启动入群磋商,韩国也敲定要正式申请加入。靠着全员一致的准入规则,能一次性通过三国谈判资格,足以说明这个自贸俱乐部的扩员节奏已经彻底提速。

说起CPTPP,不少人可能还有点陌生,它的前身是当年美国主导推动的TPP。

2017年特朗普上任后直接宣布退群,剩下的11个创始国没散伙,由日本牵头重整框架,改名叫《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,2018年底正式生效。

当时不少评论都唱衰,觉得没了美国这个最大的消费市场,这个协定撑不了多久。

可谁也没料到,八年过去,这个圈子不仅没黄,反而越做越有吸引力。2024年底英国正式完成加入程序,成为第一个欧洲成员国,让圈子的覆盖范围从亚太、美洲延伸到了欧洲。

算下来现在12个成员国的经济总量,占到了全球GDP的15%左右,成了眼下全球规则标准最高、覆盖地域最广的多边自贸协定之一。

这次拿到谈判入场券的三个国家,其实早就在候补队列里了。印尼2024年9月就正式提交了申请,菲律宾和阿联酋也在2025年陆续递交了意向。

去年11月成员国在墨尔本开年度会议时,就已经评估认定这三家基本符合入门的基础条件,这次线上会只是走完了正式启动预备磋商的法定流程。

别看只是“预备磋商”,这一步的门槛一点都不低。CPTPP的准入规则写得很清楚,新成员要开启正式谈判,必须获得所有现有成员国的一致同意,等于每个国家都握有一票否决权。

之前英国加入时,从申请到启动谈判花了四个月,全程走完用了近三年。这次一次性给三个国家同时开绿灯,足以说明现在各成员国对扩员的共识度,比之前高了不止一个档次。

这三个国家能快速通过初审,各自都有实打实的筹码。印尼是东南亚第一大经济体,坐拥2.7亿人口,是全球第四人口大国,手里还握着镍、天然气等大量战略资源。

它要是加入,既能给成员国提供稳定的上游原材料供应,又能打开一个上亿级的内需消费市场,对整个协定的经济体量提升非常明显。

菲律宾的优势在于充足的年轻劳动力和快速增长的内需市场,地理位置卡在东南亚和太平洋的衔接点,供应链布局的价值很高。

至于阿联酋,则是首个进入磋商阶段的中东国家,它的加入相当于把CPTPP的网络延伸到了中东地区,能源、金融、转口贸易的枢纽价值,是其他国家替代不了的。

按照会上敲定的安排,接下来2026年内各方还会再开多次工作会议,逐项核对关税减免、知识产权保护、劳工标准、国企规则这些硬指标。

申请国需要对照协定要求调整国内法规,全部达标后才能进入最终的正式加入环节。

就在三国拿到谈判资格的同时,韩国的加入计划也同步落了实锤。根据日本共同社等多家权威媒体披露的消息,韩国政府已经内部敲定,6月下旬召开内阁会议,正式对外宣布申请加入CPTPP。

这事最耐人寻味的是日韩的默契。之前横亘在两国之间十几年的福岛八县水产品进口禁令,这次没有被绑定成入群的前提条件,双方约定把这个问题单独设立磋商机制慢慢谈,不影响韩国加入的整体进程。

日本也第一时间表态支持,毕竟两国产业链深度绑定,韩国入群对双方企业都有实实在在的好处。

韩国着急挤进这个圈子,算盘打得很明白。它的经济高度依赖出口,眼下全球贸易保护主义抬头,关税壁垒越来越多,多加入一个高规格的自贸协定,就多一层市场保障。

而且CPTPP覆盖的美洲、大洋洲和东南亚市场,都是韩国出口的核心区域,进去之后能省下大量关税成本,产业链布局也能更灵活。

事实上,这波扩容不是突然爆发的。除了刚启动磋商的三国,哥斯达黎加的加入谈判已经全部完成,很快就能正式成为成员国;乌拉圭的申请审核也在加快推进。再加上排队观望的泰国、柬埔寨等国,CPTPP的候补名单已经排了一长串。

从当年美国退群后的岌岌可危,到现在申请者络绎不绝、扩员连续提速,CPTPP的走势刚好折射出全球经贸格局的变化。

越是单边主义抬头、贸易不确定性增加的时期,各国越倾向于抱团加入规则清晰、开放度高的多边贸易体系,对冲风险。

当然,扩员提速不代表门槛降低。恰恰相反,正因为申请的国家多了,CPTPP反而更有底气坚持高标准。

零关税比例、知识产权保护、环境劳工标准这些核心要求,一条都不会松。预备磋商的核心工作,就是逐条核对申请国的差距,差多少就得改多少国内法,没商量的余地。

接下来这波扩容能推进到哪一步,韩国的申请会不会顺利闯关,还有没有更多国家跟进,都值得持续关注。可以确定的是,亚太乃至全球的贸易版图,正在借着这一轮扩容,悄悄发生着深刻的变化。