冤不冤？ 四川南充，一位修道30多年的道士邱朝云，只因在道观内教俗家弟子针灸，竟被卫健局认定为非法行医，直接罚款5万元。结果到了2026年3月，因逾期未缴，罚款翻倍成了10万，法院直接准予强制执行。等他醒悟过来想行政复议时，却被一句“已超过法定60天申请期限”挡了回来，对此，邱朝云不服，已向南充市中院提起行政诉讼，法院已立案。

涉事道士常年在道观内修行，平日里钻研中医理疗相关的传统技法，多年自学掌握基础针灸、推拿调理手段。
 
平日里常有周边百姓身体出现肩颈酸痛、腰腿不适，会主动找到他做简易理疗舒缓痛感，一来二去不少年轻人心生兴趣，想要跟随他学习针灸实操。
 
这名道士想着只是道观内部师徒间私下教学，不对外开班盈利，也没有大规模招揽学员，便收下弟子，在道观内简单传授扎针、认穴位等实操内容，全程没有收取高额学费，仅偶尔收下香客自愿供奉的微薄香火钱。
 
谁也没想到，师徒私下传授针灸的行为，被卫生监督部门巡查发现。
 
执法人员现场核查取证后，依据医疗卫生相关管理条例作出处罚决定，直接开出十万元罚款。
 
当地卫健部门对外作出说明，这份十万元罚金已经是现有法规框架内划定的最低处罚标准，不存在随意加重惩处的情况。
 
处罚文书下达后，当事人始终难以接受结果。
 
在他看来，自己并非持证执业医师，也没有开设营利性诊所，教学范围仅局限于道观内几名跟随修行的弟子，不存在面向社会大规模培训、行医牟利的行为，行为情节轻微，直接处以十万罚金属于典型“小过重罚”，处罚尺度明显失衡。
 
为了推翻这份高额罚单，当事人按照流程提交行政复议申请，希望上级部门能够重新评判事件轻重、调整处罚金额。
 
可行政复议机关核查流程时发现，当事人提交复议申请的时间超出法定有效时限，按照相关规定，直接驳回了此次复议诉求。
 
当事人多次通过线上留言、线下沟通的方式，向主管单位提出自己对于处罚过重的质疑，但主管部门回复说复议超法定 60 日时限，法律规定复议机关仅能做程序驳回，无义务审理实体诉求。
 
维权之路接连受阻，当事人没有就此放弃，转而走司法途径维护自身权益，向南充市中级人民法院递交行政诉讼材料，法院审核相关证据与立案条件后，完成立案登记，后续将会开庭审理这起特殊的卫生行政处罚纠纷。
 
此前某地一名世代传承民间正骨手法的老人，在家中为邻里免费调理骨骼问题，未办理医疗相关资质，被监管部门处以数万元罚款；
 
老人同样觉得自己只是邻里互助，无营利行为不该重罚，和本次道士案件有着高度相似的矛盾点。
 
结合整件事来看，我个人对此事有着清晰的看法。
 
首先，现行医疗管理法规的初衷，是杜绝无资质人员随意开展针灸、诊疗行为，避免普通人因不规范扎针出现出血、神经损伤、感染等医疗风险，从群众健康安全层面来讲，相关管控规则具备合理必要性，任何涉及侵入人体的针灸操作，本身就具备医疗属性，监管划定严格门槛无可厚非。
 
但与此同时，法规落地执行过程中，也应当兼顾行为情节轻重，区分大规模营利培训和小众无偿师徒传承两种完全不同的情形。
 
涉事道士仅在道观内小规模教学，无商业招生、无高额收费，没有造成任何人身体损伤，危害后果几乎为零，直接适用最低档十万元处罚，难免让普通民众产生处罚尺度失衡的观感。
 
如今案件进入法院审理阶段，所有人都期待法院能够结合事件全部细节作出公允判决。
 
一方面守住医疗安全监管底线，规范针灸这类具备医疗风险的操作；

另一方面也能给民间小众传统技艺传承留出合理生存空间，细化处罚裁量标准，区分营利行医、公益传承、邻里互助等不同场景，避免出现一刀切式处罚，平衡法规约束与传统文化传承之间的关系。
信源：大风新闻