荣成市志记载：1964年 1月1日原俚岛公社所属的31个大队划出，成立林村公社。 1月23日在中共荣成县委召开的三级干部会议上， 集中解决基层干部“四不清” 问题。 2月胶丝鱼网第一次引进荣成，并在大鱼岛投入使用。 5月5日林村、常家、柳树公社分别改称为马道、王连和东山人民公社。 5月27日成立人口普查办公室，进行第二次人口普查。 6月2日夜2时10分，台湾蒋介石集团派遣武装特务14人，乘海浪艇于镆铘岛登陆， 被人民解放军守岛部队及岛上民兵击退。