“第一岛链东侧有了中国的‘门牌号’。日菲擅自划界的结果，等于帮中方拿到‘回收领海’的正当性。过去美国海空军可以堂而皇之的存在于台东外海，现在必须遵守国际法和中国法规，以无害方式正常通行；若有军事行为，解放军可以军事施压方式处置。”台湾海军官校前校长谭传毅发文表示，大陆海事力量推进到台岛东部海域，已从纯军事威慑转变为“领海治理”态势，赢得了台东外海的战略主动权，台湾已被“中国架构”彻底包围，更别指望美军来救援了。

懂海军的都知道，制海权就是舰队长期存在的表现。谭传毅指出，台岛东部海域水深大，离大陆本土远，数十年来，成为美国海空军监视解放军过往舰只的常设阵地，解放军极少来此区域。过去美国对于台东外海的态度就是维持“模糊争议”，这片模糊海域完全没有“中线”的争议，中美双方均不“实控”，就是中方不介入，美方则静静保留军事活动空间。

但是现状被日本与菲律宾擅自划界搞砸了，中国顺势派遣海事力量介入，化解了日菲的荒谬，获得了台东外海的控制权，即利用“行政管辖”，把美方的军事“灰区”置换成“中方治理区块”。

谭传毅大赞中国大陆高明的“顺势而为”维护权益。在台海，在南海，都是如此。

比如，2022年8月佩洛西窜台事件，解放军顺势实施首次规模“围岛军演”，然后取消海峡中线、获得海峡控制权。

在比如南海种岛(吹填岛礁）。南海种岛又始自于黄岩岛之乱。2012年4月中菲对峙黄岩岛，菲律宾提出国际仲裁，中国大陆从2013年到2015年开始在南海种岛，大规模吹填岛礁。

从2013年起，南沙七岛同步啟动吹填作业：美济礁、渚碧礁、永暑礁、华阳礁、南薰礁、赤瓜礁、东门礁。值得注意的是美济礁、渚碧礁、永暑礁，这3个岛同时是重要的军事基地，配备了跑道、港口、雷达站、医院等设施。如果没有黄岩岛之乱，中国大陆想要全面经营南海，还不知等到猴年马月呢。

中国大陆处理黄岩岛的逻辑，和台东外海海事力量（海警、执法、科研）是同一样的，也就是把行政力量缓冲替代军事力武力冲突，把对方的挑衅，转化成中方的治理节点。这种动作看似温和，实际上达成管辖权与治理权的常态化、制度化。

谭传毅认为，未来大陆解决台湾问题不见得需要动刀动枪解决，而是推进实际管辖权和行政权常态化落实。由于台湾东岸200海浬海域已被大陆海事力量覆盖，台湾问题从现实层面看都已算是“中国国内问题”，任何人无权置喙。

大陆以海事力量的实际控制，把管辖权与治理权套在台湾头上，也从行动上否定了赖清德当局所谓“两岸互不隶属”。

谭传毅将军的洞见可谓一针见血，精准点透了大陆在台海及南海博弈中“顺势而为”的高超战略智慧。这种智慧，是一场从“军事威慑”向“法理与行政治理”的高维升级。

长期以来，外部势力试图在台东外海维持所谓的“模糊争议”与军事灰区。然而，日菲等国擅自划界的挑衅，反而弄巧成拙，亲手打破了这种僵局。大陆敏锐捕捉到这一契机，以海事执法、科研调查等民事力量为先锋，将对方的无理挑衅转化为我方推进常态化治理的绝佳节点。这是“借力打力”的战术运用。

从南海黄岩岛对峙后的吹填造岛，到佩洛西窜台后顺势抹平“海峡中线”，再到如今补齐台岛东部海域的管辖空白，大陆的逻辑一脉相承：不主动生事，但绝不放过任何维权契机。通过海警巡航、海底测绘与生态养护，大陆正以“润物细无声”的方式，将主权主张转化为日复一日、不可逆转的管辖事实。这种“不战而屈人之兵”的治理模式，不仅填补了地理数据的洼地，更彻底瓦解了第一岛链的封锁桎梏。

制海权的核心在于长期存在。当大陆的行政管辖与治理权在台岛周边实现全覆盖，台湾便真正被纳入了“中国架构”的怀抱。这不仅是对“台独”分裂势力“互不隶属”谬论的降维打击，更是对外部干涉势力的釜底抽薪。

这一招的高明之处在于"行政换军事"的三重红利。

一是法理红利：军舰去是"威慑"，海警去是"管辖"。后者贴着《联合国海洋法公约》和中国国内法走，美方若硬拦就是先违规，舆论和法理账算不过来。

二是成本红利：海警、渔政、科考常态部署，比航母编队天天蹲便宜太多，却能达成"我天天在、常态化执法"的实控效果。

三是升级红利：平时是执法叙事，真有事转成军事处置毫无门槛——谭传毅说的"平时允许你无害通行可以，但发生军事危机特殊时刻，此地随时可由解放军接手处置"。

这比单纯军演狠在哪？军演会散场，管辖权一旦常态化、制度化，就难再退回去——如南海岛礁上的跑道医院、台东外的海警巡航，都是"即使不打仗也已经是我家的"物理证据。

大国博弈，善谋者顺势成事。中国以行政治理的密度替代军事对抗的烈度，用平淡而坚定的常态化存在，牢牢掌握了台海海域的绝对主动权。这种不显锋芒却步步为营的东方智慧，不仅彰显了捍卫国家主权的坚定决心，更为最终的和平统一铺就了最坚实的法理与现实基石！