33艘船通过运河,巴拿马再挑争端!我大使斩钉截铁,不许撕毁契约!
每天有33艘货轮平稳通行的巴拿马运河,最近水面之下暗流涌动。
6月23日,第56届美洲国家组织年会在巴拿马城举办,作为东道主的巴拿马,没有把重心放在气候治理、区域经济协同这些区域共性议题上,反而在开幕式上公开指责中方对巴籍船舶开展“异常检查”,试图借着多边场合渲染自身“受害者”身份。
针对这番颠倒黑白的言论,中国驻美国大使、兼驻美洲国家组织观察员谢锋没有选择私下交涉,直接在成员国与观察员国对话会上公开澄清事实,把整件事的本质摆到了所有参会国家面前。
先说船舶检查这件事。
谢锋明确给出了事实依据:2026年以来,多艘悬挂巴拿马国旗的商船在中国管辖水域接连和渔船发生碰撞事故,造成多名渔民死亡、失踪,已经严重威胁到海上航行与人身安全。
中方海事部门依照《联合国海洋法公约》和国际海事组织相关规则,加强到港船舶的安全检查,属于全球航运界通用的港口国监督执法,所有到港外籍船舶执行统一标准,从来没有针对巴拿马或者任何特定船旗国设置差异化规则。
中国外交部后续也公开表态,相关执法完全合规合理,无可指责。
事实上,船舶检查只是这场争端的导火索,真正的核心矛盾,是巴拿马单方面撕毁商业合约、强行接管中资港口资产的行为。
早在1997年,香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司,就通过合法竞标拿到了巴拿马运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营权。
近30年里,中资持续投入资金升级码头设施、提升吞吐能力,不仅带动了当地就业和税收增长,也提升了整条运河的航运服务水平,双方合作期间从未出现过重大争议。
变故发生在2026年年初。
巴拿马最高法院突然以“违宪”为由,判定这份履行了近30年的特许经营合约无效,随后政府部门直接进场接管港口资产,强制驱逐了中资运营团队。
一份历经多届政府确认、没有任何违约事实的商业合约,在相关法律没有调整的情况下被突然推翻,背后的政治操弄意图十分明显。
目前长江和记已经依照合约提起国际仲裁,随着损失持续扩大,索赔金额已超过20亿美元。
正是基于这一背景,谢锋在会场上发出了振聋发聩的质问:如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作?
巴方选在多边会议上拿船舶检查发难,本质是转移公众视线,为自身的违约行为寻找借口。
巴拿马运河是全球航运的关键节点,战略价值不言而喻,但靠透支国家信用换取短期利益,终究不是长久之计。
稳定的营商环境靠的是契约精神,随意撕毁合约、剥夺外资资产,最终损耗的是自身的国际信用,也会让更多投资者望而却步。
中方的反制始终保持理性克制,但这绝不代表会容忍自身合法权益受损。


