国安部罕见下场,日菲慌了
【综合消息】6月25日,国家安全部发布评论《日菲胆敢非法“划界”,必将自食苦果》。近日,日本与菲律宾发表联合声明,宣布正式启动日菲间专属经济区和大陆架的划界谈判。这场以“海洋划界”为包装、以地缘政治算计为内核的闹剧,是日菲加强勾连、搅动地区局势的又一危险动作,不仅严重侵害中方海洋权益,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国家关系基本准则,更是对亚太地区和平稳定和战后国际秩序的公然挑衅。
国家安全部的檄文,向来不多。一旦发出,便是动了真怒。
日本与菲律宾,一个在东亚,一个在东南亚,却想要在中国的海域划界。这在法理上不成立,程序上更不合法。可日菲偏要演这出戏,为什么?因为这两张面孔背后,各有一本难念的经。
日本那本经,叫“正常化焦虑”。一个战败国,被和平宪法束缚了七十多年,如今急欲挣脱。但挣脱需要一个理由,需要一个“威胁”来向国内交代。于是菲律宾成了最好的跳板,既能向菲方输送武器,突破“专守防卫”,又能借南海问题牵制中国,为自身军事扩张寻找道义掩护。日本政客的拥核言论、“安保三文件”的修订,都是这根链条上的环。所谓“划界谈判”,不过是给军事捆绑披上的一件法律外衣。
菲律宾那本经,更直白,叫“生存焦虑”。马尼拉街头物价飞涨,南部叛乱未平,政坛内斗白热化,民众对政府的信任跌至冰点。当局拿不出治国的良方,便只能向外转移矛盾。于是,日本送来的巡逻船成了救命稻草,预警雷达成了遮羞布,反舰导弹成了止痛针。但他们忘了,马尼拉大屠杀的十万亡魂尚未安息,二战中百万菲律宾军民尸骨未寒,今天却要与曾经的侵略者握手言欢,这就叫数典忘祖。
日菲以为可以用划界来向国内民众表演“强硬”,用来向美国递“投名状”,用来在谈判桌上制造筹码,不过是痴心妄想。
国安部此次罕见下场,信号再明确不过:这已不是外交辞令能解决的事。外交是谈,国安是做。谈是给面子,做是守底线。当这个部门站出来说话时,意味着事情已经不单单是海上有几块礁石、几片水域的争执,而是有人把手伸向了我们国土安全、海上通道安全、地缘战略安全的命门。而海警船的常态化巡查、交通部的专项执法,都不是演习,那是用行动在说:你若是敢来,那就后果自负。你试图在别人的主权上玩火,就会被烧到。
日媒觉得“不同寻常”,是因为他们习惯了过去外交部的表态,而对国安部的行动感到陌生。这种陌生感,恰好暴露了他们的误判。他们似乎忘了,一个国家维护主权和领土完整的意志,从来不是靠哪一个部门单独体现的,而是整体意志的流动。
边界从来不是靠谈判桌上的一支笔划出来的,而是靠实力与决心守出来的。日菲两国若执意推进他们的私划海域计划,那他们面对的可能不再是一纸声明,而是实打实的海上对峙,是每一次试图越界时的迎头拦截。
