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6月22日,商务部、财政部接连出手,两套针对性管控举措同步落地。商务部将10家涉

6月22日,商务部、财政部接连出手,两套针对性管控举措同步落地。商务部将10家涉足军工生产、稀土加工、无人装备领域的美国实体正式纳入两用物项出口管制清单,相关物资供应、技术转移合作全部终止;财政部同步划出政府采购红线,46家美企产品被明确排除在政府采购范围之外。两套动作一前一后,精准打在美方产业链的软肋上,也直接回应了半个月前美方肆意扩容涉军企业清单的挑衅。

半个月前的6月8日,美国国防部刚更新完所谓的1260H清单,把188家中国实体划入涉军限制范围,扩容幅度创下历史之最。那份清单早就打破了正常的军民边界,从传统军工企业一路扩到互联网平台、新能源车企、生物医药公司,连专注民用创新的专精特新企业都被扣上帽子,本质就是用泛安全化的借口系统性打压中国优势产业。当时中方就明确表态会采取必要措施维护自身权益,半个月后举措落地,没有多余的口水仗,全是实打实的对等反制。

在赣州做稀土萃取工艺配套的老吴,干这行快十九年了,前几年就碰过不少绕着弯子采购的美国客户。对方名义上是做民用电机的贸易商,要的却是最高纯度的钕铁硼永磁材料和特种稀土合金,采购量远超出民用需求。后来圈内人私下聊才知道,这批材料最后大半都流进了美国军工供应链,用来造导弹制导元件和战机雷达。老吴说以前总觉得我们守着稀土资源,却在深加工规则上处处被动,现在能精准管住关键物项,不让国内的资源反过来变成围堵我们的武器,心里的底气完全不一样。管制落地这两天,之前追着要货的几家美国贸易商接连发邮件问能不能走第三方转口,得到的全是统一答复——合规核查覆盖全链条,转口一样要过审,钻空子的路早就堵死了。

很多人没意识到这份管制的实际分量。美国本土不是没有稀土矿,芒廷帕斯矿是全球知名的大型稀土矿山,可开采出来的精矿,过去大半都要运到中国做分离提纯。美方砸了几十亿美元扶持本土精炼产线,折腾到现在,高端提纯、重稀土加工、核心生产设备还是绕不开中国供应链。中国占了全球九成以上的稀土冶炼分离产能,超高纯稀土的工业化量产能力更是独一档,这些都是几十年工艺沉淀和产业配套堆出来的,不是靠砸钱几年就能追上来的。这次被列入清单的两家美国稀土企业,本来是美方稀土自主化的核心抓手,现在直接被切断了技术、设备和物料的获取渠道,本土产业链建设直接卡在半路,想正常推进至少要多花五到十年时间。至于清单里的无人机、军工电子企业,更是直接面临关键原材料断供的风险,一架F-35要消耗四百多公斤稀土,驱逐舰、潜艇的雷达声呐系统全靠稀土永磁体支撑,上游卡了壳,下游的军工产能再强也转不起来。

财政部划出的46家美企采购红线,走的是另一条对等逻辑。前些年美国先后把多家中国科技企业排除出联邦政府采购范围,还逼着盟友跟着禁用相关设备,用行政手段强行切割市场。现在我们只是把同样的逻辑用回去,对损害中国国家安全和利益的企业,政府采购渠道直接关闭。这不是什么贸易保护,是最基本的对等原则。更重要的是政府采购的示范效应,各级地方国企、大型民企的采购都会参考这个方向,相关美企失去的不只是政府订单,还有更大的本土市场份额。

有人担心这会影响外资信心,其实完全没必要。我们的所有举措都严格依据《出口管制法》和两用物项出口管制条例,是国际通行的合规做法,针对的只是极少数触碰国家安全红线的实体。正常合规经营的美企,在中国市场的业务不会受任何影响,该开放的领域依然开放,该享受的营商环境也不会打折扣。我们从来不想搞什么脱钩断链,一直都是美方在主动挑事、层层加码,我们的每一次反制,都是被迫做出的正当防卫。

国与国的交往,从来都是互相尊重才能互利共赢。美方总想着用单边制裁打压对手,靠泛安全化的借口维护自身霸权,最后只会反噬自己的产业链和市场。精准反制不是为了升级对抗,是为了划清底线——你不越界,大家好好做生意;你要是步步紧逼,我们也有足够的手段和底气回击。

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