美式民主完蛋了
美国现在浑身是病,但负责治病的“医生”(国会)自己却瘫倒了。因此,先把这个“医生”救活,成了美国当前最根本、最紧急的任务。
现在的美国面临着一大堆烂摊子,比如财政赤字失控、急剧扩大的贫富差距、住房供应严重短缺、创纪录的贸易逆差、教学质量低下的公共教育系统、昂贵且低效的医疗体系、面临破产的社会保障,以及气候变化、AI带来的大规模失业,还有对互联网、社交媒体与加密货币的监管缺失....这些极其严重的问题,本来足够让一个正常运转的政府忙活好多年。
根据美国宪法的规定,应对这些挑战、引领国家前行,本就是国会不可推卸的法定职责。国会作为掌握立法权的最高机构,理应是国家政策的制定者和危机解决的领头羊。
然而现实是,面对这些危机,国会却长期陷入僵局、未能采取有效行动。把“修复国会”放在首位,是解决美国当前所有社会危机的关键。但是,这种僵局到底是近20年的阶段性问题,还是美国两党制的根本体制弊病、基因缺陷在建国250年后的总爆发?
相比于欧洲的议会多党制,美国“非黑即白”的两党制是导致今天瘫痪的制度根源。在欧洲的多党制下,没有哪个党能轻易取得绝对多数,大家必须坐下来谈判、组建联合政府,妥协是生存的常态;
而美国两党制则是“赢家通吃”的零和博弈,一方的胜利必须建立在彻底击败另一方的基础上。这种“非友即敌”的二元对立,在过去几十年里被极端的媒体生态、金钱政治和阶层撕裂无限放大,导致两党彻底失去了妥协的空间。
结果就是,美国建国先贤当年为了防止独彩而设计的“权力制衡”机制,在两党恶斗中彻底变了味,国会沦为了“为了反对而反对”的否决机器。现在的议员们为了迎合各自阵营最极端的选民,宁可让国家机器瘫痪,也不愿向对手妥协半步。
美式民主这套古老的体制在面对21世纪经济和技术巨变时,恐怕已经失去了自我修复的能力。如果不从根本上动刀子改革这种“非黑即白”的两党游戏规则,国会就只能继续在无休止的内耗中空转,根本无法解决任何现实的社会危机。
然而悖论是,在两党撕裂的局面下,需要两党合作的改革可能推进吗?最简单的例子:其实最好的改革接入点,就是取消参议院的冗长辩论规则,让表决议程恢复到过半数(而非现在重大事项必须3/5多数)通过的宪法原则。但这项改革已经酝酿讨论多年,希望渺茫。
说得不客气一点:如果连这种最基本的规则改革都毫无希望,那么美式民主基本上已经宣告完蛋。
2028年的大选无论是谁上台,都无法改变美国国运继续滑坡的宿命。因为只要这个局面不彻底改观,总统和国会就依然只是这台瘫痪机器上的失能零件,除了在无休止的内耗中把美国拖入深渊,他们什么也做不了。