1951年12月20日，中国人民解放军各路进藏部队在拉萨布达拉宫广场举行了盛大的胜利会师大会，时任第18军军长的张国华在大会上发表了重要讲话。早在《十七条协议》签订后，毛主席就曾亲自叮嘱张国华：“在西藏考虑任何问题，首先要想到民族和宗教问题这两件事，一切工作必须慎重稳进。”在这场会师大会上，张国华不仅宣告了军事上的胜利，更向西藏人民传达了中国共产党争取团结上层人士、大力影响和团结广大群众、帮助西藏走向民主与繁荣的坚定决心。