美国总统特朗普说，若美伊达不成协议，便在霍尔木兹海峡收费。依次类推美国还可能在哪些地方收费？

美国总统特朗普近期多次表示，若与伊朗协议不成，可能对霍尔木兹海峡收费，还要求美国船只免费通行苏伊士运河和巴拿马运河。这些言论虽未必能成真，却揭示了“实力”与“权力”在国际规则下的复杂博弈。

法理与现实：谁有权收费？

在国际法框架下，这些关键水道的收费权归属明确：

· 马六甲海峡：由新加坡、马来西亚、印尼三国共管。根据《联合国海洋法公约》，国际海峡适用“过境通行制”，通常不收费。此前印尼官员的收费玩笑也迅速被官方否认。
· 苏伊士运河：由埃及国有运营，收费标准由埃及制定。
· 巴拿马运河：由巴拿马政府管理，法律明确规定所有船只都必须付费。
· 霍尔木兹海峡：位于伊朗和阿曼之间，属国际海峡，伊朗无权单方面收费。

“美国收费”的几种可能剧本

尽管法理上无权，但凭借其军事和经济实力，美国仍可能通过以下变通方式施压：

· 霍尔木兹海峡：“VIP护航”服务费：最现实的路径。美国可能不直接“收税”，而是提供“美国海军护航”的有偿服务。特朗普曾表示收费是作为美国提供“守护”服务的报酬，本质是利用军事优势将“公共服务”变现。
· 巴拿马与苏伊士：“免费通行”施压：美国的策略是施压要求本国船只免费，以降低本国航运成本，而非向其他国家收费。这本质上是在争夺“特权”而非“收费权”。
· 马六甲海峡：间接施压：美国直接收费可能性极低。但可能通过加深与沿岸国军事合作，间接影响该地区安全格局。

一个“美国优先”的危险先例

特朗普的言论之所以引人担忧，在于其可能带来的破坏性后果：

1. 破坏国际规则：这些单边举动公然挑战了以《联合国海洋法公约》为基础的国际海洋秩序。
2. 引发效仿与混乱：一旦美国得逞，可能开启危险先例，引发全球航道收费的乱局，重创全球经济。
3. 加剧地缘冲突：在霍尔木兹海峡等问题上，美国的强硬姿态极易激化与伊朗等国的矛盾，增加军事冲突风险。

总而言之，美国虽无直接收费的“权力”，却有搅动局势的“实力”。未来，我们可能看到的不是美国直接“收税”，而是利用其军事霸权提供“有偿服务”，或利用政治施压为自身谋取“特权”。这些行为的真正危险，在于其对二战后建立的国际海洋秩序根基的侵蚀。