明摆着，穆杰塔巴的意思就是：备忘录条款反正我是有保留意见的。不过，既然总统说这是能争取到的最好条款了，那就给总统一个面子。但无论接下来的60天谈判能不能达成正式协议，或者达成永久协议后根本就得不到完全执行，导致协议撕毁，所有责任都要由总统来承担！