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美伊达成的14条谅解备忘录隐藏很大的变量。 今天笔者看了伊朗方面公布的美伊谈判达

美伊达成的14条谅解备忘录隐藏很大的变量。
今天笔者看了伊朗方面公布的美伊谈判达成的14条谅解备忘录的全部内容,与之前美国以及伊朗透露的内容还是有着很大的区别的,读完14条内容,觉得里面隐藏着很大的变量,美伊最终是否在往后的60天谈判中达成最终协议,还是一个未知数。所以,美伊在14条备忘录中就埋下了伏笔。
其中,14条中的第三条是这样描述的,伊朗与美国承诺在最多60天内进行谈判并达成最终协议,经双方同意可延长。这就说明,60天只是一个最基本的基数,如果在这期间内无法达成最终协议,经双方同意是可以延长谈判时间的,而且延长时间没有限制,是无期限的。
关于全面停战问题,第一条中是讲得最详细了,它的全面表述为:伊朗、美国及其在本次战争中的盟友,通过签署本谅解备忘录,宣布在包括黎巴嫩在内的所有战线立即并永久停止军事行动,并承诺今后不再相互发动任何战争或军事行动,不再相互使用或威胁使用武力,并保障黎巴嫩的领土完整与主权。最终协议将确认永久性结束所有战线战争,尤其是黎巴嫩,以及本条所涉其他内容。
这里把黎巴嫩做了特别的强调,但是由于以色列不是这个谅解备忘录的约束者,停不停火不是美国和伊朗说了算,这就是最大的变量,而且以色列目前已占领了黎巴嫩约570平方公里的领土赖着不走,内塔尼亚胡在美伊达成14条谅解备忘录的当天还下令袭击黎巴嫩贝鲁特,如何把控和稳住以色列内塔尼亚胡这个不稳定的好战分子不再生事是考验美国的最大问题。如果美国控制不了,最终协议是很难达成的。
关于3000亿美元重建资金,一笔资金,美伊的解读各异,是否落地,也是一个很大的变量。备忘录中是这样描述的。第六条:美国承诺将与其地区伙伴一道,为伊朗的经济重建与发展制定一项经双方同意的确定计划,并提供至少3000亿美元的资金。该计划的执行机制将作为最终协议的一部分,在60天内敲定。美国将提供相关金融交易所需的一切批准、豁免和许可。
这一条,美国完全否认了是美国出资为伊朗重建计划提供资金,它表达的是美国承诺与其他地区伙伴一道,为伊朗提供3000亿美元的重建资金,美国的其他地区伙伴,是指海湾国家盟友,还是欧洲等其他盟友(美国副总统万斯公开喊话,这3000亿美元美国一分不出,由海湾国家盟友出),只有盟友才能称其为美国的地区伙伴,如果美国的这些其他伙伴不提供资金呢?这一条内容就是形同虚设,如果伊朗拿不到这笔重建资金(伊朗方的解释为这是美国的赔偿资金),是无法向伊朗国内交代的。在这个问题上,只要美国自己不掏钱(不管它的地区伙伴谁出钱都可以,可能海湾盟友会成为垫背的),美国就可以宣布美国赢麻了。而如果伊朗拿到了这笔重建资金,也就等于伊朗宣布胜利了,这就是美伊两国对3000亿美元重建资金的解读。
关于240亿美元的伊朗解冻资金,在备忘录中没有了数字的踪迹,变成了文字描述,它是这样说的,第十一条:美国承诺,通过执行本谅解备忘录,使伊朗所有受限制或被冻结的资金和资产完全恢复可使用状态。美国与伊朗将在谈判过程中,就这些资金解冻的具体程序达成一致。无论这些资金是仍保留在原账户中,还是进行转移,都必须能够被完全用于支付给由伊朗中央银行指定的任何最终受益方。美国承诺,将就此签发所有必要的批准和许可。
没有了具体的量化标准,说是通过看执行本谅解备忘录的情况而定,这种变量因素有多大,是不言而喻的,美国是不是诚心解冻伊朗的资产,还是全部掌握在美国的手中。
综上所述,这份美伊达成的14点谅解备忘录还存在这么大的变量,所以笔者并不看好他们后面的谈判,他们往后的谈判就是一个互相扯皮的过程,或者再由于以色列的搅局以及双方中的一方无法忍耐,可能硝烟又起……
这就是笔者的观点。
2026年6月18日写于艾墨轩